党的十六大和十六届四中、五中全会提出要把握先进文化的前进方向，全面解放和发展文化生产力，加强文化建设，构建和谐社会。根据这一精神，特编制我县“十一五”文化体育事业发展规划。
一、邹平县文化体育事业发展的现实基础和阶段特征
（一）“十五”发展回顾
邹平县文体局于2002年6月由原县文化局和原县体育运动委员会合并而来。“十五”期间，我县的文体事业取得了丰硕成果，基本实现了“抓稳定，促发展，见成效”的奋斗目标。回顾几年来的工作，主要经验有以下几点：
1、高起点定位，高标准规划，扎实做好基础性工作。2003年，县委、县政府提出了创建全国社会文化先进县、全国精神文明建设先进县、国家级卫生县城这三大创建活动，县文化体育局承担了创建全国社会文化先进县的主要工作。制定下发了《关于加快文化事业改革与发展的意见》[邹发（2003）8号文件]及《创建全国社会文化先进县实施方案》，严格按照国家标准开展“创建”活动，并在许多长久性项目上超前思维，高起点定位，高标准规划。积极开展各级争创社会文化工作先进单位活动，建立健全了县、镇（办）、村三级社会文化网络，先后涌现出了7个社会文化强镇，55个社会文化先进单位；87个社会文化明星村、123个先进村、162个达标村，评选出3754个社会文化示范户；2004年县图书馆成功创建国家一级馆；恢复成立了县体育中学、县艺术学校，办起了邹平县艺术幼儿园；文化体育设施日益完善，2004年开工建设了计划投资1亿元、建筑面积23500平方米的邹平文化中心，至2005年底，已经完成外装工程，2006年底可投入使用。“十五”期间，我县先后投资200余万元装修了县电影院，投资1100余万元，规划建设了面积27000平方米的邹平县体育广场、小综合训练馆；投资1.5亿元在县城区建设了黄山、黛溪湖、翠屏公园及其他广场。全县原有14个乡镇全部成为滨州市社会文化先进乡镇。有县、镇级文化休闲广场16个，村级文化广场27个，各类文体活动场所1000 余处，镇、村文体设施建设投入总计达2.9亿元以上。100%镇（办）建有镇级文化中心，其中功能独立的达到50%，80%以上的村建有文化大院，有两个镇被命名为全省首批社会文化先进乡镇。
2、实施品牌战略，文体活动丰富多采。以春节文艺晚会、读书文化节、农民艺术节、广场文化活动为代表的群众文化活动丰富多采，其中邹平读书文化节的经验和做法受到省委宣传部领导的高度赞扬，在全省推广，2005年被评为全省品牌文化活动。每年直接参与活动的群众均达10余万人，观看各类演出和展览的群众均达60余万人次。近20支民间演出队伍常年活跃在城乡各地。“十五”期间，全县举办各类体育活动200余次，参加人数20余万人次。大型综合型运动会形成制度，相继举办了每四年一届的第五届、第六届全县运动会，首届职工运动会，第二届农民运动会。积极参加上级举办的各种体育赛事，取得了优异成绩。
3、加强内部管理改革，培养了一支高素质的文体队伍。制定出台了《邹平县文化事业单位人事分配制度改革实施意见》，实行全员聘用制、结构工资制，大大激发了干部职工的积极性和创造性，增强了事业单位的活力。在文艺创作、节目制作、舞台演出、体育指导等各种专业技术和组织策划方面涌现出了一大批业务水平高、综合素质好的专业人才，成为我县文体事业发展的骨干力量。
我县广大文艺工作者坚持以“写邹平，说邹平，唱邹平，演邹平”为主，自编、自导、自演，创作、演出了90余首歌曲，50多个相声、小品、快书等曲艺节目，10余台新编、新排小戏，其中自行创作的“老百姓”系列歌曲被省文化厅评为优秀品牌节目；公开出版文艺专著8部，音像作品5个，在国家级报刊发表文艺作品50余件， 6人次获国家级创作金奖。加入市级以上专业协会80余人，加入国家级协会9人；40人次获得市级以上戏剧导演、表演一等奖。其中《梨花雨》2004年受国家民委邀请到北京进行汇报演出并在中央电视台播出。我县多次获省、市体育比赛冠军，2003年获全国门球比赛第一名，2005年获全国群众体育先进单位，韩店镇2001年被全国体育总局授予群众体育先进单位，华孟集团2003年参加全国全民健身球保健操比赛获一等奖，黛溪办事处安家村被全国妇联、国家体育总局授予全国亿万妇女健身活动优秀巾帼文明健身队，文体局被国家体育总局授予全民健身宣传月活动先进单位称号。全县经常参加锻炼的人口已达26万余人，占全县总人口的37.8%。

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