11、加强对文化体育产业的管理。编制全县文化体育产业发展规划，研究、制定产业发展的政策措施，明确发展方向、目标和重点，分步骤组织实施。以国有资本为主，成立文体实业发展公司，促进文化体育要素合理流动和文化体育资源优化组合，形成文体产业发展的合力，逐步把文体产业培育成国民经济新的增长点。
12、全面提升传统文化产业。推进文艺表演团队、演出中介机构和演出场所等方面的联合，加强演出单位和传媒业及大型企业集团的合作，增加演艺业的活力和发展后劲。进一步推进连锁经营，发展书报刊、音像制品大型超市，大力扶持正版音像配送中心的建设。
13、加快开发新兴文化产业。以县文化礼仪服务公司为龙头，抓好面向企业和社会的礼仪庆典服务，不断增强市场份额。以县艺术学校和县图书馆、文化馆、体育中学为基地，进一步壮大培训业，不断拓宽培训内容、培训对象，打响品牌，做大“蛋糕”；采取灵活多样措施，扩大体育彩票发行量，年销售额超过3000万元。充分利用新建的一批文体设施，大力开发会展业、文体娱乐业，择机承办一些全省、全国性的会议、展览、比赛、演出。
14、推进文化产业技术更新和改造。加快文化娱乐业装备的升级换代，基本完成对城区和中心镇影剧院设施设备的现代化改造。加快以多色高速数字化无版印刷技术和高档装订联动技术为主要特征的书报刊印刷业的技术改造。初步建立以文体资源数据库为基础的文化体育信息网络，实现文化体育咨询上网运行，重点抓好网上图书馆、博物馆、影剧院、远程艺术教育、文化电子商务等项目建设。
（五）积极培育和规范文化市场。
15、努力加快文化市场发展。在国家许可和有利于先进文化发展的基础上，降低文化市场准入条件，鼓励集体、个人和外商参与文化市场建设和开发。本着“控制总量，调整布局，优化结构，增加效益”的原则，积极培育文化商品交易市场，重点建好有一定规模和影响的书画古玩市场及书刊市场，扶持建立3—5家有较高科技含量的集娱乐、休闲、健身于一体的综合性文化娱乐场所。探索书刊、音像制品、电子出版物的连锁经营方式，分别形成以城区为中心、向各镇及周边地区延伸的立体化销售网络。
16、千方百计促进文化市场繁荣。培育和建立文化资金市场、文化体育人才和劳动力市场、文化体育设备和技术市场、艺术设计市场、文化信息等各类要素市场，不断实现文化资源配置的优化，大力发展经济机构、代理机构、咨询服务机构等文化中介组织。在保证形式丰富多样、内容雅俗共赏的前提下，每年引进艺术团队在全县各类演出场所演出不少于500场。紧跟时代潮流，每年从周边大中城市引进1—2个新颖娱乐项目。引导文化经营者优化经营环境，提高服务水平，降低价格成本，增强对消费者的吸引力。
17、加强文化市场的管理和调控。建立健全上岗证制度、目标管理责任制度等一系列管理制度，规范文化经营者的经营行为。文化经营者上岗前接受培训率达95%，出版物售（租）前审读审看率达90%。加大执法力度，全面推进文化市场行政执法的规范化进程。深入持久地开展“扫黄打非”专项斗争。建立书刊业、音像业、美术品业等行业协会，逐步实现文化市场各行业、各门类的自我约束和自我管理。建立文化市场协管员队伍，加强对镇（办）文化市场协管员的专业培训，加大镇（办）文化市场管理力度。
（六）努力繁荣文化产品生产。
18、抓好文艺精品创作。树立精品意识，努力创作在省内外有影响、深受群众喜爱的文艺作品，重视影视作品的创作，文学、音乐、舞蹈、曲艺、美术、摄影等艺术门类在滨州市乃至全省各县市保持领先地位。专业剧团每年创排1台大戏，参加省以上各类赛事获奖不少于5项；群众文化每年创作舞台类艺术作品及书画影作品在省级以上获奖分别不少于3件、10件。“十一五”期间，有5—8件文艺作品获得政府类奖省级和全国奖。进一步加大投入，编辑出版“邹平文化系列丛书”，保障和促进重点作品的创作。完善邹平县文艺创作奖励条例，设立文艺创作奖励基金，每年召开重点作者和重点作品创作、研讨会议，定期组织评奖活动。

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