三、“十一五”畜牧发展指导思想、工作思路和奋斗目标
（一）指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，全面贯彻落实《畜牧法》，紧紧围绕做好“三农”工作这一主题，以完善五条畜牧产业链建设为主线，以市场为导向，以科技为手段，以实现畜牧业增效、农民增收致富奔小康为目标，进一步解放思想，抢抓机遇，积极转变工作思路，研究制定优惠措施,借鉴工业发展的成功理念谋划全县畜牧业的发展，以提升畜牧业总体效益和水平为目的，优化畜牧业内部结构，提高畜牧产业化水平, 初步建立起畜牧业标准化生产体系，努力建设科技型、外向型的现代畜牧业，。
    (二)工作思路
    紧紧抓住邹平进入胶东半岛城市群和济南都市圈的机遇，坚持都市农业发展方向，大力发展畜禽规模化和标准化生产，形成相对集中连片的养殖小区，建设具有比较优势的特色基地；以科技为支撑，加大新技术、新品种的推广力度，打造精品名牌产品，提高市场竞争力，增加养殖经济效益；扶优壮大畜牧龙头企业，着重发展加工型龙头企业。通过一批规模大、档次高、实力强的龙头企业，带动我县畜牧业向现代化迈进；加强畜牧队伍的自身建设，大力引进科技人才，强化人员培训，提高队伍素质，更好地管理、服务畜牧事业，实现我县畜牧业又快又好、更快更好的发展。
    (三)发展目标
    到2010年即“十一五”末，全县年生猪存栏47万头，家禽存栏1000万只，存栏牛19万头，其中奶牛存栏3.8万头；出栏商品猪103万头，出栏家禽2800万只，其中肉鸡肉鸭2000万只，出栏肉牛8.4头，实现肉、蛋、奶总产量分别达到13万吨、12万吨和23万吨，畜牧业总产值实现15亿元，占农业总产值的比重超过60％。全县标准化、规模化饲养畜禽量占全社会饲养量的比例达到75％，农民人均从畜牧业中获得的纯收入达到2600元。
    四、“十一五”畜牧业发展重点
   “十一五”期间，我县畜牧业重点是抓好“五个关键”建设完善好“五条畜牧产业链”。
    “五个关键”：一要稳定发展生猪和禽蛋生产，实施畜禽良种繁育工程加快发展牛羊肉和优质禽肉生产。着力实施优质三元杂交猪工程和优质牛羊兔发展计划。二要突出发展奶牛生产，建立优质奶源基地，积极推进奶业产业化。三要大力开发饲料资源，发展饲料工业，健全和完善饲料生产体系，降低生产成本，提高饲草、饲料利用率，促进粮食和作物秸秆转化。四是加强动物疫病防控工作，提高防、检疫水平，切实加强动物疫病控制的技术支持和物质保障，确保动物产品安全卫生，全面实施“放心肉”工程，降低动物发病死亡率。五要采取优惠政策，重点扶持壮大一批规模大、起点高的现代化畜产品加工龙头企业，鼓励引进国际先进的畜产品加工技术和设备，提高畜产品的加工深度和综合利用水平，推进畜牧业的产业化经营。
“五条畜牧产业链”分别是奶牛产业链建设、肉牛产业链建设、蛋鸡产业链建设、生猪产业链建设和肉鸭（肉鸡）产业链建设。
    五、发展措施
    1、加大招商引资力度，培植和壮大一批龙头企业。招商引资是解决我县畜牧业发展资金不足，缺少名牌的有效途径。有利于实现生产与市场的对接，有利于解决畜牧业小生产和大市场的矛盾。因此必须把招商引资、培植龙头企业作为我县今后五县内的一项重要工作来抓。重点抓好生猪和禽蛋产品加工企业建设；发展壮大现有的禽类、肉牛、乳业加工企业，增强企业的综合实力，扩大经营范围和能力。到2010年，实现畜产品加工值16亿元。
2、优化品种，全面提高畜产品市场竞争力。通过实施畜禽良种工，引进、培育、推广优良品种，加强饲养管理和动物防疫，注重生物安全和动物福利，生产适销对路的优质安全畜禽产品，满足市场及大众对畜产品安全、优质、风味和特色的要求。“十一五”期间重点发展三元杂交猪、高产奶牛、杂交肉羊、樱桃谷鸭、本地特色土鸡等优质特色畜禽产品，使优质畜禽产品占畜禽总产量的比例达到70%。

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