3、加快“走出去”步伐 实施资源进口来源多元化战略,鼓励更多有实力的企业到国内外重要资源产地进行战略投资,建立稳定可靠的资源生产保障基地。积极鼓励具有比较优势的企业面向全球市场开展跨国生产经营。大力开拓对外承包工程市场,多形式、多渠道扩大劳务输出,提高开放型经济对全县经济增长的贡献度。 (六)加快发展各项社会事业 构建和谐社会是我县“十一五”期间发展的重要目标,要按照以人为本的要求,从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手,更加注重经济社会的协调发展,加快发展社会事业,使全县人民共享改革发展成果。 1、科技 以生物技术、电子信息、新材料、新能源等技术领域的研究开发为重点,多形式、多渠道引进科研成果和科技人才,加快发展高新技术产业。加大农业科技投入,提升农业生产综合效益,提高农产品的科技含量和附加值。继续深化科技体制改革,调整优化科技结构,整合科技资源,形成产学研相结合的有效机制。加快企业研发机构建设,增强企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。利用高新技术和信息化技术改造传统产业,提高传统产业的装备水平,到2010年重点骨干企业的关键生产工艺及技术装备达到国内外先进水平。保护知识产权,促进专利技术开发应用。大力促进信息技术在经济社会各领域中的广泛应用,构筑技术先进、功能齐全的综合信息服务体系。“十一五”末,科技进步对经济增长的贡献率达到60%以上,巩固发展全国科技进步示范县成果。 2、教育 不断增加教育投入,合理调整中小学布局,努力改善办学条件,提高整体办学水平,到2007年义务教育全部实现“两免一补”。以全面推进素质教育为主线,大力实施教育现代化工程,高水平、高质量普及15年教育,形成学校教育、家庭教育、社会教育相互补充,政府办学和民间办学共同发展的教育“立交桥”,从而构建起全县终身教育体系的基本框架。力争“十一五”末全县幼儿园调整到100处以内,小学调整到70处以内,初中调整到20处以内,普通高中3处,职业学校2处。县城新建可容纳80个教学班的普通高中一处,城南新区新建九年一贯制学校1处和职教中心大厦。扩建黄山中学、实验中学、黛溪中学。合理布局规划新建、扩建小学4-6处,新增教学班260个。在老城区和开发区新建、扩建幼儿园8处,新增教学班144个。城南新区新建、扩建幼儿园5-6处,新增教学班127个。大力发展职业教育和高等教育。整合全县职成教资源,建设鲁中职业学院,瞄准市场需求,突出专业特色,加快职业教育向产业化方向发展。规划建设山东职业学院,培育高等教育资源,扩大高等教育的培养规模,提高办学水平和档次。积极发展成人教育、自学考试、远程教育等各种形式的高等教育。加强对现有教师的培养、考核,提高师资特别是农村师资水平。实施“青少年思想道德建设工程”、“基础教育课改工程”、“教育扶贫工程”和“校园平安工程”,保障各级各类教育健康协调可持续发展。 3、卫生 落实政府公共卫生责任,加大对卫生事业的投入,建立健全疾病预防控制体系、医疗救治体系和监督执法体系,提高疾病预防控制和医疗救治服务能力。加强艾滋病、结核病、乙肝等重点传染病及免疫可预防性疾病的预防和控制工作,2010年法定传染病发病率平均降到103/10万以下,儿童计划免疫“五苗”全程接种率达到95%以上。强化地方病、职业病和慢性非传染性疾病的防治,建立慢性病防治数据信息库。大力实施“三位一体”的农村医疗保障工程,巩固发展以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和医疗救助制度,实现人人享有基本医疗服务的目标,力争2010年农村合作医疗覆盖率达95%以上。健全完善以“三制六统一”为主要内容的镇(办)村卫生一体化管理新体制。到2008年全面完成14处卫生院、168处社区卫生服务站和300处村卫生室的规范化建设任务。新建疾控中心、开发区综合医院。积极支持鼓励社会力量兴办卫生事业。加快发展中医药事业。深入实施食品药品放心工程,抓好食品卫生、职业卫生、健康相关产品及医药、医疗市场的监督管理,健全完善食品、药品安检体系。完善突发公共卫生事件应急处理体系,提高应对能力。大力开展爱国卫生运动,巩固创城成果。力争“十一五”末病床床位达到1500张,卫生技术人员达到2300人。
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