3、搞好人口和计划生育工作
巩固全国计划生育优质服务先进县成果，健全完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制，稳定低生育水平，符合政策生育率保持在98%以上。实施出生缺陷干预工程，人口出生缺陷发生率控制在4‰以下。建设计划生育妇幼保健服务中心，落实妇幼保健和生殖保健措施，努力提高育龄妇女生殖健康水平，“十一五”末孕产妇死亡率控制在28/10万以下，婴儿死亡率控制在10‰以内。加强综合治理，出生人口性别比控制在107以内。努力平抑第四次人口出生高峰。突出企业和流动人口的管理与服务，进一步加强城市人口和计划生育工作。
4、发展妇女儿童事业
全面贯彻落实《邹平妇女发展纲要》和《邹平儿童发展纲要》，改善妇女儿童生存发展环境，促进妇女儿童事业全面发展。
（八）建设资源节约型社会
依靠科技进步，大力发展循环经济型工业、生态型农业、生态友好型服务业，建设资源节约型、环境友好型社会，争创“国家环境友好城市”。
1、大力发展循环经济
按照生态效率的理念和清洁生产的要求，加大对资源节约和循环利用关键技术的攻关力度，采用生态设计和现代技术将单位产品的各项消耗和污染排放量限定在先进标准许可的范围之内，实现企业内部的资源综合利用和循环利用。积极支持资源节约和发展循环经济的重大项目建设，重点在电力、建材、化工、食品加工、炼焦等行业，培育一批资源循环利用示范企业。根据行业间的关联，通过物质、能量和信息集成，拉长和扩大生态工业产业链，形成一个及多个行业组成的生态园区，推进园区中的各个主体形成互补互动、共生共赢的有机产业链网。在农村建立作物秸杆循环利用的有效系统，积极推行秸杆还田和应用沼气工程。以建设循环型社会为目标，在社会各行业、各产业间建立生态产业体系，倡导生态文明，打造环境友好型产业群，逐步建设循环型社会，实现经济社会又快又好的发展。
2、开展各种形式的节约活动
加大宣传力度，增强全民节约意识，组织开展创建节约型城市、节约型政府、节约型企业、节约型社区、节约型单位、节约型家庭、节约型个人活动。重点抓好耗能行业和企业节能，推广节能型交通运输工具，推动建筑节能，引导商业和民用节能，开发利用可再生能源。2010年万元工业总产值能耗比“十五”末降低20%以上。加大重点耗水行业节水技术改造的力度，搞好中水回用。力争2010年万元GDP耗水比“十五”末降低17%以上。加强重点行业原材料消耗管理，提高材料强度和使用寿命。积极推进工业废物的综合利用和再生资源的回收利用。继续实行严格的土地保护制度，开展农村集体建设用地整理试点，力争到2010年，每公顷建设用地产出GDP达到190万元以上。
（九）坚持政治文明、精神文明与物质文明协调推进
1、平安邹平建设
稳定是构建和谐社会的重要前提，要坚持工作重心下移，综合运用经济、行政和法律等手段妥善处理好人民群众工作和生活中的实际问题，不断提高化解各种复杂矛盾、维护社会和谐稳定的能力。建立和完善群体性、突发性事件应急处理机制和工作预案，把问题解决在基层和萌芽状态。进一步规范信访行为，引导广大群众依法有序开展信访活动。实施“科技强警”战略，不断加大对政法稳定工作的投入。加强治安防控体系建设，深入开展严打整治斗争，保持长治久安的社会秩序。加大普法力度，强化干部群众的法制观念、法律意识，建设法制型社会。严格落实安全生产责任制和责任追究制，严防各类重特大恶性事故的发生。建立重大安全事故应急处置机制和应急处理措施预案，最大限度地减少事故伤亡和损失，保护人民群众生命财产的安全。
2、民主政治建设
坚持人民代表大会制度，加强农村基层政权、城市社区和企事业民主管理制度建设，深化“四位一体”村镇工作规范化建设，严格落实“四民主、两公开”，切实开展好“民主议政日”活动，夯实基层基础工作。积极推进政务公开、厂务公开和村务公开。加快建设法治政府和廉洁政府，坚持依法办事，严格依法行政，建立健全科学民主决策机制和行政监督机制，努力转变政府职能，提高执政能力和执政水平。

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