6、“一园两带”建设成为全县经济发展的最大平台 2001年县委、县政府提出实施园区带动和大开放大招商战略,高标准规划建设了开发区,为邹平的发展抢得了先机,争得了主动。通过加大园区投入,开发区基础设施日益完善,管理水平不断提高,已成为招商引资的强力磁场、最大平台。累计完成固定资产投资180亿元,引进项目148个,其中世界500强企业有2家落户开发区,2005年实现产值303亿元,占全县工业的48.1%。 7、全方位招商引资为经济建设注入了强大发展动力 “十五”期间,我县充分发挥水、电、热等资源优势,以园区为载体,以大企业为主体,抢抓国内外产业转移的历史机遇,不断强化招商责任,拓宽招商渠道,全方位招商引资,五年共引进县外资金336.8亿元,为经济建设注入了强大发展动力。 8、经济发展为构建和谐社会提供了保障 通过五年的发展,全县综合实力大大增强,财政收入大幅增加,为工业反哺农业、支持农业和发展各项社会事业、构建和谐社会提供了条件和保障,最大限度地满足了群众需求,全县人民在发展的过程中得到了实实在在的实惠。 (三)“十一五”环境条件分析 跨入全国“双百强”县(市),标志着我县经济社会的发展踏上了新的起点,进入了一个全面崭新的发展阶段,面临着千载难逢的历史机遇和前所未有的竞争和挑战。 战略机遇期:“十一五”期间我县面临发展水平、发展地位跃升的重要战略机遇,主要表现在六个方面。 (1)经济腾飞阶段。“十五”末,我县人均生产总值达到3900美元,世界经济发展的规律表明,我县正处在工业化步伐加快,经济加速起飞的关键时期。 (2)消费需求加速升级阶段。城镇化进程的加快,人民收入的持续增加,特别是消费结构升级步伐加快,关联度大、产业链长的住房、汽车等十几万元消费阶段的到来,将大大地拓展市场空间,为服务业的快速发展带来良好的发展机遇。 (3)投资建设回报阶段。“十五”期间我县固定资产投资一直保持高速增长,投资率高达56.7%,一大批在建项目将在“十一五”期间投产并产生效益。预计“十一五”期间,我县仍将保持较高的投资水平,继续拉动我县经济的快速发展。 (4)比较优势充分显现阶段。与其他地区相比,完备的基础设施和较强的电力能源,使我县发展工业的比较优势更为突出,工业强县建设面临新的机遇。 (5)经济地位迅速上升阶段。我县被列入山东半岛城市群规划和济南都市圈,成功跨入全国“双百强”县(市),被评为国家卫生县城,区位条件、品牌优势、生产要素、资源禀赋、产业体系与资本、技术、人才流入的有机组合,必将取得加速崛起的成果,成为全省乃至全国区域经济重要增长点。 (6)社会结构由城乡二元向城乡一体化加快转型阶段。按照世界城市化发展规律,我县正处于30%—70%之间的城市化加速时期,促进城市文明的加速普及,城乡融合的加速推进,以农民为主体的社会向以市民为主体的社会转变已成为不可阻挡的历史潮流,为加快城市化进程创造了重要的发展机遇。 战略竞争期:在整个经济运行过程中,还存在着一些不容忽视的矛盾和问题,面临着许多严峻的竞争和挑战,主要表现在五个方面。 (1)发展形势更加严峻。入世后,经济的市场化、国际化进程不断加快,国际市场的竞争更加激烈。特别是WTO的产业保护期结束后,将对我县一些产业带来冲击,依靠成本价格优势的低端出口,将面临更多的贸易摩擦和冲突。同时,周边县市竞相发展,咄咄逼人,给我们的发展带来巨大压力。 (2)产业结构层次偏低。服务业发展滞后,高新技术产业比重小,经济增长方式还没有根本转变,产业竞争力与先进地区还有一定差距。 (3)资源、环境、人才的制约依然明显。污染整治压力加大,资金、用地、生产生活用水等资源紧张的矛盾日益突出,适应现代化建设和改革开放的高层次人才匮乏,劳动者素质亟待提高,科技自主创新能力不强。
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