各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、近五年政府工作回顾 2003年县十四次人代会以来的五年,是我县综合实力显著提高、城乡面貌变化巨大、人民生活快速改善的五年,也是邹平知名度、美誉度和影响力大幅跃升的五年。在县委的正确领导下,在历届县政府领导班子打下的良好基础上,全县上下紧紧围绕“两个跨入、两个率先”的奋斗目标,深入贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,应对挑战,开拓进取,扎实苦干,实现了经济社会又好又快发展,全面超额完成了县十四届人大确定的各项目标任务。 (一)国民经济持续快速增长,综合实力实现历史性跨越。预计2007年实现GDP400亿元(新口径334亿元),是2002年的4.8倍,年均增长37.1%,人均突破7000美元,五年翻了两番多。财政总收入43.5亿元,是2002年的5.9倍,年均增长42.9%;其中地方财政收入18.5亿元,是2002年的5.7倍,年均增长41.8%。农民人均纯收入6000元,城镇居民人均可支配收入13800元,分别比2002年增加2814元和5922元。五年累计完成全社会固定资产投资559.6亿元,其中生产性投资达80%以上。进出口总额从5.41亿美元增加到21亿美元,其中自营出口达到12.5亿美元,是2002年的4.4倍,年均增长34.7%。成功跨入全国县域经济基本竞争力百强县、综合实力百强县、中小城市综合实力一百强和最具投资潜力一百强,分别居52位、84位、16位和第4位。 (二)结构调整迈出新步伐,经济运行质量显著提高。“163”工程全面完成。围绕“163”目标,全力加快“工业强县”步伐,培植壮大纺织服装、食品医药、制造冶炼、造纸、化工五大支柱产业,五年新上投资千万元以上的项目277个,其中过五千万元的222个、过亿元的149个,262个项目竣工运行。预计2007年完成规模工业总产值1080亿元(新口径1015亿元)、增加值300亿元(新口径234亿元)、利税105亿元,分别是2002年的9.6倍、9倍和8.2倍。规模以上企业达到380家,其中利税过千万元的65家、过亿元的12家,分别比2002年增加291家、52家和10家。“一园两带”迅速崛起。大手笔规划建设县经济开发区,构筑县城至长山、韩店两大经济隆起带,“一园两带”成为我县最具活力的经济增长点和最大发展平台。开发区累计完成固定资产投资294亿元,引进项目187个、总投资398亿元,建成区面积达到23平方公里,从业人员12.5万人。预计2007年实现工业总产值550亿元、利税55亿元,分别占全县的51%和52%。在2006年全省150多家省级开发区综合评价中名列第3,被评为省级“科学发展示范园区”。产业结构调整卓有成效。制定第三产业发展规划,加大服务业发展扶持力度,金融、物流、旅游等加快发展,社会消费品零售总额达到60亿元,年均增长35.8%。积极优化产业结构,努力增加地方税收,目前已分离三产企业67家,增加三产收入30亿元、地方税收8720万元,三产税收比重提高了2个百分点。省级以上高新技术企业发展到40家,其中国家级4家,高新技术产业产值达到160亿元,五年翻了3番。拥有中国名牌3个、驰名商标2个、国家免检产品4个,34种产品获省级以上名牌产品称号,被命名为中国棉纺织名城和中国糖都。不断加大节能减排和污染治理力度,大力发展循环经济,环境质量明显改善。西王集团成为国家环境友好企业。全县日处理污水能力达到17万吨,每公顷建设用地产出GDP从120万元提高到190万元,地方财政收入占GDP的比重从3.9%提高到4.6%,三次产业比由17∶56∶27调整到4.4∶80∶15.6。 (三)农村经济稳定发展,新农村建设取得阶段性成果。五年累计投入各项支农资金8.5亿元,农民直接受益4.6亿元,人均减负194.4元。实施韩店平原水库供水、胡楼引黄灌区续建配套等大型水利工程5项、农田水利基本建设1713项,完成土地综合开发12.9万亩,农业综合生产能力进一步提高。产业化重点龙头企业发展到58家,其中省级以上8家,标准化基地面积达到19.5万亩。省级农产品质量监测中心投入运行,长山、台子、九户分别被命名为中国山药、香椿和甜椒之乡。发展农民专业合作组织83家,无公害和绿色农产品18个。加快山区综合治理和造林绿化,全县森林覆盖率达到27.9%,五年提高了9.3个百分点。畜牧大县建设顺利完成,畜牧强县建设深入推进,建成畜牧强镇7个、强村120个,规模化饲养小区450个。大力开展“小康示范”百村带动和百村示范、百村整治“双百工程”,两年共计投入3.1亿元,实施建设项目769个,高标准完成了207个村庄建设规划,新建农民新村80个、农村文化活动场所240余处,培育了西王、东尉、实户等省市新农村建设的典型,被确定为全国农村社区建设实验县。
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