确保企业健康安全发展。实施全民创业工程，支持创业投资企业发展，积极培育成长型中小企业。建立中小企业贷款互助金制度，完善企业贷款担保体系，积极引进和发展商业金融机构，努力解决中小企业融资难问题。建立完善现代企业制度，加大企业管理、员工培训、财务审计和政府监管力度，有效防范和化解企业风险。牢固树立安全发展理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化企业主体、政府监管责任，加大隐患排查和专项整治力度，坚决杜绝重特大事故的发生。
　　（二）加大城乡统筹力度，扎实推进新农村建设。一是大力发展现代农业。按照区域化布局、产业化经营、标准化生产的要求，大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，新发展市级以上产业化龙头企业8家，其中省级3家，完成无公害和绿色农产品认证5个，标准化基地面积达到20万亩以上。实施优质粮食产业和特色农产品扩展工程，通过良种良法、测土配方、科技入户等项目技术支持，提高产出效益，争创全国粮食生产先进县和万亩粮食丰产工程示范县。二是促进农民持续增收。认真落实各项支农惠农政策，积极发展农村二三产业，拓宽农民增收渠道。新增农民专业合作组织20家以上，带动发展一批专业村、专业户，增强农民进入市场的组织化能力。落实政策扶持，发展规模饲养，强化疫病防控，加快畜牧强县建设。实施“5年5万”农村劳动力培训工程，年内完成培训1万人，提高农民科学种养和转移就业能力。加强农村劳动力市场和技术、信息服务体系建设，年内转移农村劳动力3万人，工资性收入占农民收入的比重提高3个百分点。三是改善农村生产生活条件。投入各项支农资金2.6亿元，重点发展水、电、路、医、学、保等农村公共事业，年内完成72个市级新农村示范村建设任务。积极实施村庄有效整合，开展城中村、城边村和空心村改造，拓展经济发展空间。加快韩店、长山、青阳、明集、焦桥等镇办输变电项目建设，完善“东水西调”和胡楼引黄灌区配套设施。加大山区、滩区综合治理力度，高标准完成2万亩农业综合开发和3.5万亩土地整理。继续实施“三改三清三建”工程，加强农村环境卫生整治，鼓励支持沼气建设。以“全国农村社区建设实验县”为契机，着力打造管理有序、服务完善、文明祥和的社区建设试点镇和示范村。四是加快实施“突破六镇”战略。进一步完善帮扶机制，落实配套政策和考核奖惩措施，采取市场手段与行政推动相结合的方式，在资金、人才、项目上重点倾斜，加大对六镇基础设施、龙头企业和公共服务的扶持力度，切实增强发展活力，加快突破步伐。
　　（三）大力发展第三产业，力促经济结构优化升级 。把三产发展摆上更加突出的位置，坚持生产性服务业、消费性服务业和公共性服务业并举，力争年内实现三产增加值80亿元。大力发展生产性服务业。以建设先进制造业强县为契机，依托交通干线、规模企业，引进新型流通业态，建成一批与先进制造业基地相配套的服务业基地。全面实施现代物流园区规划，加快保税仓库和铁路物流货场建设，启动西王物流城，确保新客运中心建成投入使用。大力发展消费性服务业。高标准完成南部100平方公里旅游区详规和范公祠二期、鹤伴山长生院建设，打造“范公故里”“泰山副岳”两大旅游品牌，全年接待游客130万人次，旅游综合收入突破 10亿元。整合挖掘文化资源，大力发展文化产业。积极引进品牌、连锁、特色商业项目，全面启动国际商贸城、会仙桥批发市场、黛溪不夜城，开工建设天兴商城，完成东升商城扩建。改造完善蔬菜、禽蛋、花卉等大型农产品批发市场，加快建设农村商业网点和社区综合服务中心，改善农村消费环境。 大力发展公共性服务业。不断提升金融、保险、证券、法律、中介、会展等新兴服务业，加快发展医疗保健、社区服务、家政服务、物业管理、文化休闲等需求潜力大的产业，培育扶持现代信息和商务服务业，培育新的经济增长点。

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