（六）坚持以人为本，在建设和谐社会上迈出新步伐。从人民群众最关心、最现实、最直接的问题入手，更加注重经济社会协调发展，更加注重社会公平，更加注重民主法制建设，保持社会安定团结，全力构建和谐社会。一是深入开展“平安邹平”建设。狠抓“四位一体”村镇工作规范化各项措施及“四民主、两公开”和“民主议政日”制度的落实，夯实农村稳定的基石。更加重视防范化解社会矛盾，进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。认真做好信访工作，依法规范信访秩序，及时解决好涉及群众利益的各种问题，要严厉惩处借上访之名扰乱社会秩序的行为。建立健全交通、医疗等事故纠纷处置预案，依法依规处理。深入推进社会治安综合治理，加强“严打”整治斗争，始终保持对犯罪活动的高压态势。加强治安防控体系建设，进一步提高控制社会治安局势的能力。高度重视安全生产工作，坚决避免重特大安全事故发生。二是大力推进“文明邹平”建设。以国家卫生县城创建成功为动力，把“三大创建”工作推向深入，努力提高全民的思想道德素质和科学文化水平，进一步巩固和发展“心齐、气顺、风正、劲足”的县风民风。大力培育新时代的邹平精神，进一步升华开放、包容、创业、进取等新观念，不断赋予精神文明建设新的内涵。三是扎实推进“民心工程”建设。坚持以民为先、以民为重，千方百计实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，让广大群众分享改革和发展的成果。进一步完善市场主导就业、政府促进就业、个人自谋职业相结合的长效就业机制。完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度，加快农村养老保险和最低生活保障体系建设，大力发展社会救助体系，高度重视弱势群体的生产生活，力争把社会安全网做得更大更牢固。认真抓好县人代会确定的“八件实事”，确保按期完成。四是大力发展各项社会事业。优先发展教育事业。完善“以县为主”教育管理体制和农村义务教育投入体制，提高全县义务教育和教育管理水平。实行农村义务教育“两免一补”（即对农村小学、初中学生免除学杂费，对经济困难学生减免书本费，补助寄宿生活费），促进城乡教育均衡发展。建立健全职业教育培训网络，完成各级各类培训10万人次。积极探索文化产业化运作方式，大力发展文化产业。加大公益性文化设施建设的投入，全面完成文化中心、广电中心建设。以满足人民群众日益增长的文化需求为目标，深入开展丰富多彩的群众性文化活动，努力创造更多深受人民群众欢迎的优秀文化产品。大力实施农村医疗保障工程和食品药品放心工程，构建医疗卫生保障新体系。加快“两个体系”建设，加大重大传染病预防控制力度，提高突发公共卫生事件应急能力。多措并举、综合治理，努力平抑第四次人口出生高峰，稳定低生育水平。五是努力建设资源节约型和环境友好型社会。认真抓好《生态县建设规划》的实施，坚持开发节约并重、节约优先，按照“减量化、再利用，资源化、无污染”的原则，大力发展循环经济，真正把经济发展建立在资源节约、环境保护、生态改善的基础上，促进经济效益、社会效益、生态效益全面提高，加快建设资源节约型、环境友好型社会，争创国家环境保护模范城市。六是进一步优化发展环境。修订完善激励发展的各项政策措施，为加快发展创造更加宽松的政策环境。大力加强行风建设，规范服务行为，加大监察监督力度，努力提高行政效能和服务水平，为广大企业和外来投资者提供最优越的发展环境。今年要开展一次投资环境集中整治活动，切实解决广大企业和群众关心的热点难点问题。扎实推进“诚信邹平”建设，进一步建立健全社会诚信体系，增强践诺守信意识，努力把邹平建设成为最具吸引力的安全投资区，打造金融生态县。
　　三、全面加强党的建设，为在新起点实现又快又好发展提供坚强保障

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