(八)健全完善财税调控和社会保障体系,切实维护人民群众的根本利益 依法做好财税金融工作。大力培植财源,强化税收征管,不断提高财政收入占GDP、税收收入占财政收入的比重。调整优化支出结构,切实加大对“三农”、社会保障、教育卫生等领域的投入。加强预算外资金管理,严格执行收支两条线和收缴、罚缴分离制度。完善国库集中收付制度,规范政府采购行为,提高资金使用效益。加大财政资金和政府建设项目审计监督力度,对政府重点投资项目和公益设施建设进行专项和跟踪审计。加强诚信体系建设,优化金融服务环境,密切银政企关系,争取更多的授信额度,加大对重点项目、重点企业和城市基础设施的信贷支持力度。加快中小企业信用担保体系建设,积极挖掘民间资本,拓宽融资渠道,缓解中小企业融资难问题。 努力搞好社会保障。扩大社会养老、医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面,加大保险费征缴力度,确保养老、失业金按时足额发放。积极推进农村养老保险,提高农村社会保障水平。多渠道筹集资金,探索建立扶贫解困长效机制,切实解决好困难弱势群体的生产生活问题。广泛开展社会救助活动,完善贫有所济、难有所帮、病有所医、老有所养的社会救助体系,让全县人民共享经济社会发展成果。 全力维护社会稳定。深入推进“平安邹平”建设。坚持重心下移,落实维护稳定责任制,下大气力强化基层基础工作。时刻关注社情民意,及时处理群众来信来访,有效化解各类矛盾。以第三批先进性教育活动为契机,努力解决农民群众关注的问题,促进农村社会和谐稳定。扎实开展“四位一体”村镇工作规范化建设和民主议政日活动,健全社会治安防范体系,建立快速反应指挥中心,深化“严打”整治斗争,严厉打击各类违法犯罪活动和邪教势力。毫不放松地抓好安全生产。认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实安全生产责任制和责任追究制,强化源头管理,突出重大隐患整改与危险源监控,坚决杜绝重特大事故的发生,确保实现安全发展。 四、切实加强政府自身建设 全面完成今年的目标任务,为“十一五”开好局、起好步,必须进一步加强政府自身建设,加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,全面提高执政能力和服务水平。 一要解放思想,锐意进取,不断学习创新。大兴学习之风,更新发展理念,努力提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力。坚决破除小成即满、因循守旧和发展境界不高的思想障碍,从低标准、低要求、低水平中解放出来,始终保持敢于争先的锐气、自我加压的勇气、负重奋进的志气,提升标杆争位次,坚定目标不动摇,知难而进,开拓进取,不断创出跨越发展新路子。 二要求真务实,干事创业,狠抓工作落实。立足全县发展大局,突出工作重点,抓住关键环节,统筹运作,务求实效。要切实转变工作作风,大力倡导实干精神,深入基层、深入实际,特别是多到困难大、条件差的地方调查研究,使问题在一线解决,矛盾在一线化解,工作在一线落实,做到脚踏实地不漂浮,埋头苦干不张扬,集中精力抓落实。进一步细化目标管理绩效考核办法,切实做到执行责任具体化、考核监督制度化,确保各项工作落实到位。 三要执政为民,规范程序,严格依法行政。牢固树立公仆意识和群众观念,切实增强亲民为民意识,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,把实现维护发展最广大人民群众根本利益的工作做好、做细、做实。拓宽社情民意反映渠道,建立健全重大决策专家咨询制度,重大事项集体决策、社会公示和听证制度,提高政府决策的科学化、民主化水平。把依法行政贯穿于决策、执行、监督的全过程,严格依法行使权力,履行职责,善于依法管理社会事务,善于运用法律手段调整各种社会关系和利益关系,善于在法制轨道上解决各种矛盾和问题。
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