国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批管理办法

（2005年6月16日国家林业局令第16号发布）

   　　第一条 为了规范国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）和国家有关规定，制定本办法。
   　　第二条 由国家林业局实施国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批的行政许可事项的办理，应当遵守本办法。
   　　第三条 森林、林木、林地的所有者和使用者，可以申请设立国家级森林公园。
   　　设立国家级森林公园，应当具备以下条件：
   　　（一）森林风景资源质量等级达到《中国森林公园风景资源质量等级评定》（GB/T18005—1999）一级标准；
   　　（二）拟建的森林公园质量等级评定分值40分以上；
   　　（三）符合国家森林公园建设发展规划；
   　　（四）森林风景资源权属清楚，无权属争议；
   　　（五）经营管理机构健全，职责和制度明确，具备相应的技术和管理人员。
   　　第四条 申请设立国家级森林公园的，应当提交以下材料：
   　　（一）申请文件；
   　　（二）符合规定的可行性研究报告；
   　　（三）森林、林木和林地的权属证明材料；
   　　（四）森林风景资源的景观照片、光盘等影像资料；
   　　（五）经营管理机构职责、制度和技术、管理人员配置等情况的说明材料；
   　　（六）所在地省、自治区、直辖市林业主管部门的书面意见。
   　　第五条 有下列情况之一的，可以申请撤销国家级森林公园：
   　　（一）主要景区的林地依法变更为非林地的；
   　　（二）经营管理者发生变更或者改变经营方向的；
   　　（三）因不可抗力等原因，无法继续履行保护利用森林风景资源义务或者提供森林旅游服务的。
   　　第六条 申请撤销国家级森林公园的，应当提交以下材料：
   　　（一）申请文件；
   　　（二）说明理由的书面材料；
   　　（三）所在地省、自治区、直辖市林业主管部门的书面意见。
   　　第七条 申请合并或者改变国家级森林公园经营范围的，应当具备以下条件：
   　　（一）符合国家森林公园建设发展规划；
   　　（二）符合国家级森林公园的森林风景资源质量等级标准。
   　　第八条 申请合并或者改变国家级森林公园经营范围的，应当提交以下材料：
   　　（一）申请文件；
   　　（二）说明理由的书面材料；
   　　（三）合并的，提交合并后经营管理机构职责、制度和技术、管理人员配置等情况的说明材料；扩大经营范围的，提交拟新增范围内的森林风景资源调查报告和景观照片、光盘等影像资料；缩小经营范围的，提交拟减少面积的位置图；
   　　（四）所在地省、自治区、直辖市林业主管部门的书面意见。
   　　第九条 申请变更国家级森林公园隶属关系的，应当具备以下条件：
   　　（一）符合国家林业发展总体规划；
   　　（二）不影响森林风景资源的保护。
   　　第十条 申请变更国家级森林公园隶属关系的，应当提交以下材料：
   　　（一）申请文件；
   　　（二）说明理由的书面材料；
   　　（三）所在地省、自治区、直辖市林业主管部门的书面意见。
   　　第十一条 国家林业局应当在收到国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批的申请后，对申请材料齐全、符合法定形式的，即时出具《国家林业局行政许可受理通知书》；对不予受理的，应当即时告知申请人并说明理由，出具《国家林业局行政许可不予受理通知书》；对申请材料不齐或者不符合法定形式的，应当在5日内出具《国家林业局行政许可补正材料通知书》，并一次性告知申请人需要补正的全部内容。

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