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山东省实施《中华人民共和国防洪法》办法
 

       发布单位:水利局                    发布日期:2006-11-7 上午 10:45:07      

 


依法启用蓄滞洪区,任何单位和个人不得阻拦、拖延;遇到阻拦、拖延时,由有关县级以上人民政府强制实施。
第三十一条  与防洪有关的水利工程设施,采取承包、租赁、拍卖、股份制或者股份合作制等方式经营的,经营者必须承担相应的防洪责任,服从防汛的统一管理和调度,保证工程的安全运行和防汛、排水等原设计的基本功能。
    第三十二条  对河道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物,按照谁设障、谁清除的原则,由防汛指挥机构责令限期清除:逾期不清除的,由防汛指挥机构组织强行清除,所需费用由设障者承担。设障者拒不承担清障费用的,防汛指挥机构可以依法申请人民法院强制执行。
    第三十三条  各级人民政府应当组织有关部门做好防汛抢险物资的储备工作。防汛指挥机构必须储备一定数量的防汛物资;防洪工程管理单位必须按照规定的标准储备防汛物资;受洪水威胁的单位和个人应当储备必要的防汛抢险物料。
    第三十四条  在紧急防汛期,防汛指挥机构在其管辖范围内可以按照防洪法的有关规定,依法行使紧急处置权、调用权和决定交通管制。对不服从紧急处置和调用的,防汛指挥机构可以强制实施。
第三十五条  在汛期,各地和有关部门必须保障防汛指挥车辆、抢险救灾车辆的畅通,对执行防讯抗洪任务的车辆由省公安、交通主管部门核发通行证并免交车辆通行费。

第六章  保障措施

    第三十六条  防洪费用,按照政府投入同受益者合理承担相结合的原则筹集。
    各级人民政府应当保证实施防洪规划和年度计划所需资金.提高防洪投入的总体水平。
    河道工程修建维护管理费的缴纳,按照国务院和省政府的有关规定执行。
    第三十七条  防洪工程设施建设和维护所需投资,按照事权和财权相统一的原则,分级负责。省财政安排的资金,主要用于省级以上重点工程及跨市地的边界工程。其它工程所需资金主要由市(地)、县(市、区)财政承担。城市防洪工程所需资金由城市人民政府承担。
    受洪水威胁地区的油田、篱道、铁路、公路、矿山、电力、电信等企业、事业单位应当兴建防洪自保工程,其建没和维护资
金自行筹集。
    第三十八条  各级人民政府应当将河道、湖泊治理和防洪工程设施建设列入当地基本建设的重点。汁划部门应当优先立项,计划、财政等有关部门应当对所需资金予以重点保障。
    第三十九条  各级人民政府应当按照国家的有关规定,安排一定比例的农村义务工和劳动积累工,用于防洪工程设施的建设、维护。城镇居民也应当承担一定的防洪工程建设义务。
    第四十条  任何单位和个人不得截留、挪用防洪救灾资金和物资。
各级人民政府审计机关应当加强对防洪、救灾资金使用情况的审计监督。

第七章  法律责任

    第四十一条  违反本办法第七条第五款规定,在规划保留区内新建、改建、扩建与防洪无关的工矿工程设施及扩展居民区,未征求水行政主管部门意见的,责令停止违法行为,补办手续;严重影响防洪工程设施建设和河道整治的,责令限期拆除;影响防洪工程设施建设和河道整治,尚可采取补救措施的,责令限期采取补救措施。
    第四十二条  违反本办法第十四条第(一)至(三)项、第十九条、第二十二条规定的,分别按照防洪法第五十六条、第五十八条、第五十九条的有关规定处罚。
    第四十三条  违反本办法第十四条第(四)至(七)项有下列行为之一的,责令停止违法行为,限期清除障碍或者采取其他补救措施,逾期不清除或者不采取补救措施的,代为清除或者采取补救措施,所需费用由违法者承担,并可以按照下列规定处以罚款:

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