（一）向当事人出示水政监察证件；
    （二）口头告知当事人违法事实、处罚理由和依据，并告知当事人依法享有陈述和申辩的权利；
    （三）听取当事人的陈述和申辩。对当事人提出的事实、理由和证据进行复核（当事人放弃陈述或者申辩权利的除外）；
    （四）填写预定格式、编有号码的水行政处罚决定书；
    （五）将水行政处罚决定书当场交当事人；
    （六）在五日内（在水上当场处罚，自抵岸之日起五日内）将水行政处罚决定报所属水行政处罚机关备案。
    第二十三条   当场作出的水行政处罚决定书须载明下列事项：
    （一）当事人的姓名或者名称；
    （二）违法事实；
    （三）水行政处罚的种类、罚款数额和依据；
    （四）罚款的履行方式和期限；
    （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
    （六）水政监察人员的签名或者盖章；
    （七）作出水行政处罚决定的日期、地点和水行政处罚机关名称。
    第二节  一般程序
    第二十四条   除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处：
    （一）具有违反水法规事实的；
    （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；
    （三）属水行政处罚机关管辖的；
    （四）违法行为未超过追究时效的。
    第二十五条   对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。
    第二十六条   调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。
    被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。
    第二十七条   水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序：
    （一）向被调查人出示水政监察证件；
    （二）告知被调查人要调查的范围或者事项；
    （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）；
    （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。
    第二十八条   水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。
    水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定：
    （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定；
    （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门；
    （三）依法需退还当事人的，退还当事人；
    （四）法律、法规规定的其他处理方式。
    第二十九条   水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。
    对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。

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