全省重点扶持的30个经济强县之一、全国第四届县域经济百强名列第78位、中国纺织名城、惟一跨行政区域列入山东半岛城市群规划……去年以来,一束束光环使我县闪烁着璀璨的光芒,吸引了全国各地人士的眼球。 今年以来,包括中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国,中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉,四川省委书记、省人大常委会主任张学忠等在内的多位领导人先后来我县视察,试图解开这个在资源与区位并无多大优势的“山东新秀”加速发展、迅猛崛起之谜。 我县近几年的经济呈现出加速发展的态势,主要经济指标平均不到两年就能翻一番,这样的发展速度令很多人感到吃惊和不解。 目标半年两调整 我县有个“八七会议”,即每年8月7日召开的县委工作会议。今年的会议上,县委书记刘士合宣布了新确定的年度发展目标:地区生产总值230亿元,比去年增长47.3%;财政总收入22亿元,其中地方财政收入8.8亿元,分别增长46.7%和49%。 这已是春节过后我县第二次调高发展目标。调整后,上述三项指标分别比年初县人代会通过的《政府工作报告》中的数字增加27亿元、2.5亿元和11亿元。而去年,我县曾三次调高发展目标。 调高目标,缘于加速发展的底气。近几年,我县实施工业强县战略,魏桥创业、西王集团、齐星集团等骨干企业快速膨胀,产业链条不断拉长。4年前,全县规模以上工业企业只有65家,去年底就增加到237家。今年上半年,全县完成固定资产投资52.5亿元,引进外来资金74.4亿元,新开工建设生产性重点项目30个,这都为经济快速发展打下了基础。上半年,全县地区生产总值超过100亿元,同比增长55.4%?熏增幅全省第一;财政总收入达到10.7亿元,增长85.9%,增幅全省第二。势头如此之猛,调高目标之举于是水到渠成。 调高目标,更是出于加快发展的紧迫感。古人说,“取法乎上,得乎其中;取法其中,仅得其下”。我县不仅取其上,而且要得其上。在县建设局采访,局长韩祥水的一番话道出了我县多数干部的心声:“目标调整,担子重了。越重越有劲,越压腰杆子越直。以前去昆山那样的发达县市参观觉得泄气,可几年下来再去那儿,觉得咱和他们可比、可攀、可赶、可超!” 其实,我县近年来大发展的过程,一直是全县上下绷紧加快发展这根弦自我加压的过程。2000年,县里提出“奋战三年,跨入全省经济三十强”的奋斗目标,只用两年时间,地方财政收入就在全省上升了22个位次,跃居第24位。2002年,提出“奋战两年,实现国内生产总值百亿元”的奋斗目标,次年GDP就达到110亿元。2003年提出到2007年跨入全国百强县,去年又提前三年实现,并一下子蹿升到78位。面对发展的好形势,邹平人并未满足,又重新修正目标:到2007年跨入全国60强,跻身全省前10强。 不仅县委、县政府如此“大胆”,企业也“跟风而上”。山东西王集团2002年的时候销售收入还只有10亿元。2003年,县里研究2007年的发展目标时,集团原来暂定实现销售收入60亿元,经过和县委研究,目标调整到了100亿元。今年初,集团回顾过去几年的发展,分析企业现状,看到了未来的潜力,果断决策:计划到2007年销售收入达到150亿元。 三大高招强基础 我县不但“求变”,而且“善变”。靠的是三大高招: “壮底气”。工业化是城市化、现代化的基础和农业产业化的龙头。我县抓住了这个“牛鼻子”,2000年改过去的工业立县战略为“工业兴县”,2002年又提出“工业强县”,大力发展工业。“十五”期间,全县累计完成固定资产投入293亿元,其中工业投入227亿元。这些投入集中于重点项目、经济开发区和高新技术产业。(上接第一版)3月18日,总投资150亿元的魏桥创业高档纺织印染服装、中芬齐星工业园等八大重点项目同时奠基;2004年,开发区完成工业产值156亿元,利税13.7亿元,分别占全县规模以上工业的54%和40%。今年1—7月份,开发区实现工业总产值164亿元,利税14.8亿元,已经超过去年全年的总量,全县高新技术产业实现产值29.3亿元,同比增长170%。 “借外力”。如此大的投入,资金从何而来?出路在招商引资。有“邹平的西伯利亚”之称的码头镇地处偏僻,2004年之前还没有一个长年运行的规模以上企业。县内其他镇办都有企业主动上门洽谈投资,惟独码头无人问津。于是他们提出“诚信码头,效率政府”的口号,积极为招商引资创建良好软硬环境。“从企业在码头孕育生命开始,镇委就倾注了大量的心血,我们拿企业家和员工当自己的亲人。”镇党委书记杨传生动情地说。镇政府承诺:只要厂房开建,建到哪,就把路修到哪。凭借这种超常的服务,码头镇已经累计引进项目21个,吸纳资金2.3亿元,其中投资过亿元的1个;工商税收2002年只有161万元,去年已达468万元。邹平人还创造性地运用“贸易招商”,变一大批贸易伙伴为合作伙伴。去年6月,西王集团通过日本住友商事株式会社向沙特沙渥拉食用油公司出口玉米色拉油,开始三方是单纯的商务关系,后随着交往的加深,西王集团逐步接触到了两方的高层管理人员,通过推介自己企业的优势和企业文化,达成了玉米油项目合资合同,三方共建目前国内最大的玉米色拉油项目。截至目前,已有日本伊藤忠商事株式会社、日本住友商事株式会社、美国太平洋顶峰投资公司等5家世界500强企业落户我县。 “优结构”。资金进来了,还要看怎么用。“好钢用在刀刃上”。我县引导企业将投资重点放在优化结构、做大做强产业集群上,初步形成了纺织服装、食品医药、制造冶炼、造纸、化工五大支柱产业,培植了高档装饰用纸、结晶葡萄糖、真空伏辊等在国内同行业居领先地位的新兴产业和一批知名品牌,其中“魏桥”品牌被列为山东省重点培植的国际知名品牌。8月初,世界品牌实验室第二次公布《中国500最具价值品牌》,魏桥品牌价值55.09亿元,位列97位,比去年跃升23个位次。西王牌麦芽糊精、口服葡萄糖,碧云洞矿泉水等7种产品也获得山东省名牌产品称号。 快中求好增后劲 如果说大投入让我县变得“强壮”,应用高新技术带来的产业升级则使其更加“健康”。 怡康集团以前的主导产品是一水葡萄糖。这种产品是大路货,过去国内输液水多以此为原料,而在发达国家却早已退出市场,用的都是不含结晶水分子的无水葡萄糖。一字之差,临床效果大不同,价格也相差近一倍,但技术却掌握在外国人手里。集团董事长张卫东四处取经,请来国内顶尖专家,消化吸收自主研发与部分引进国外关键技术设备相结合,使生产无水葡萄糖的设备国产化达到了93%,每条年产1万吨的生产线的投资额由全部引进的2.3亿元降至1.1亿元,并拥有了自主知识产权,无水葡萄糖产量占到全国的70%。高科技带来高效益,怡康无水葡萄糖的利润率高达35%,产品出口十多个国家和地区。在它的带动下,今年上半年,集团销售收入、利税、利润分别是去年同期的3.8倍、36.8倍、137.8倍。 2004年,全县拥有高新技术企业23个,高新技术实现产值50亿元,占总产值的14.7%。一粒玉米自打进入西王集团起,要闯过24道“关卡”,经过深度开发,玉米真正变成了“植物黄金”。西王集团每年投入近千万元对玉米深加工产品进行研发,其技术开发中心被中国发酵工业协会确定为“中国葡萄糖质量检测中心”。现在,西王消化的玉米相当于本县总产量的5倍。 重发展,更重发展质量和后劲。我县在结构调整上大做文章。以青阳镇为例,2003年彻底将“五小”取缔整顿后,企业紧跟国家产业政策,上规模、上档次,形成了与高新技术相结合的转产联姻。2000年,“五小”鼎盛时期,青阳镇的财政总收入为1116万元,地方财政收入610万元。2004年则分别达到了4260万元和1412万元。今年1-7月份,财政总收入达到4000万元,地方财政收入1300多万元,真正尝到了结构调整、优化的甜头。 通讯员 夏应禄
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