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邹平从56家企业中剥离三产项目
 

       发布单位:邹平政府网                    发布日期:2007-9-29 下午 02:28:53      

 

    截至8月31日,邹平县已从56家企业中成功剥离出三产项目。通过剥离,全县的三产比重提高2.0个百分点,入库地税收入增加7103.35万元。
    近几年,邹平县的经济社会快速发展,由此而带来的财政收入也连年大幅度增长,但从宏观税负分析看,该县的三产税收所占比重明显偏低。这一方面反映出该县三产发展水平相对滞后,另一方面也与普遍存在的二三产业“混统”现象密切相关。为进一步优化产业结构,培植和壮大地方税源,邹平县从今年初开始,按照“政府领导,部门配合,企业自愿,依法依规”的原则,开展了三产从二产行业中的剥离工作。
    在广泛宣传发动,深入调查摸底的基础上,邹平县地税系统对规模以上企业可剥离项目、已剥离项目、应缴地方税收等情况进行了分类统计,建立档案资料,同时制定了符合企业实际的剥离方案。对西王集团、齐星集团等涉及多行业、多领域的集团企业,一是将企业中拥有的运输、仓储、包装、配送等物流业务与企业主业进行相对剥离,按剥离项目成立相对独立的货运中心,实行单独核算,单独纳税;二是针对企业厂房、住宅等建设安装项目较多的情况引导其设立建筑、安装公司,承揽企业内部和外部的建筑、安装工程,实行单独核算,单独缴纳税金;三是在其它可从主业中剥离出来、有利于三产发展、增加地方财政收入的业务项目,如内部招待所、物业管理公司等按政策进行剥离;四是对混合销售行业中应当分别结算的收入项目进行分离,实行原材料与运费、设备与安装费等分别计算,分别纳税。对于涉及多行业、多领域、由于各方面原因无能力分离的大型企业集团,由政府引导,鼓励个体大户围绕该企业集团的业务,成立建筑、物流等行业的卫星企业,实行统一管理,如围绕魏桥创业集团等县经济开发区内大中型企业的运输业务,在县经济开发区成立了昌明货运中心、博大物流公司等企业。对于主导产业、优势产业比较集中、没有大龙头企业的行业区域,如以砖瓦、石料制造为主导行业的镇,鼓励成立运输联合体。对新组织建立的企业,从企业建立之初就实行三产彻底分离。如:在县经济开发区成立保税仓库之际,成立了运达物流有限公司,全部承担保税仓库本身的运输业务。对由外地运输公司承运、本县目前无资格或无能力承运的项目,鼓励外地运输公司在承运企业成立分支机构。如长期承办传洋集团运输业务的桓台县运输公司,今年6月份在长山镇成立了分公司,现拥有车辆80辆。
    邹平县通过将附属在二产中的三产有效剥离出来,从组织形式上解决了二产三产“混统”的问题,真实体现了我县三产发展水平,优化了企业内部结构,规范了企业管理,同时也优化了财税结构,增加了地方财力。截止8月底,全县累计入库地方各项收入7.6亿元,同比增长63.22%,增收2.95亿元。

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