邹平县人民政府

2013年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《滨州市人民政府办公室关于做好2013年政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》（滨政办信函〔2014〕6号）要求，编制2013年度邹平县政府信息公开工作年度报告，现向社会公布。

本报告由概述，政府信息公开的组织领导和制度建设情况，重点领域政府信息公开工作推进情况，主动公开政府信息以及公开平台建设情况，政府信息公开申请的办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，所属事业单位信息公开工作推进情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表共十一个部分组成。本报告中所列数据的统计时间自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本报告的电子版可在“邹平县人民政府门户网站政府信息公开专栏”（www.zouping.gov.cn）下载。如对本报告有疑问，请与邹平县人民政府办公室联系（地址：邹平县政务中心611室;邮编：256200；电话0543-4268000；电子邮箱：xfbjyg@163.com）。

　　一、概述

我县的政府信息公开工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，着眼巩固基础，探索工作创新，实现稳步提高，建立起了政府信息公开工作制度。各级、各部门都编制了《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》，并成立了政府信息公开工作领导小组，配备了工作人员负责政府信息公开工作。我县认真组织落实有关工作，并对全县政府信息公开各单位专（兼）职工作人员进行培训，认真梳理发布2001年以来本单位产生的各类信息，进一步规范要求，确保发布信息质量，做到了及时、主动公开。 截至年底，本年度新增公开政府信息3407条，其中，依申请公开信息89条，全文电子化率达100%，受理依申请公开信息6条，并依法按时办结。主要公开形式包括：一是通过邹平县政府门户网站及邹平县政府信息公开网公布各类信息;二是通过档案馆等公共查阅场所公布各类信息;三是通过“一点通”、各类公示栏、电子屏公布政府信息。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

我县把推进政府信息公开工作作为贯彻落实《条例》的重要举措，并作为转变政府职能，建设服务型政府的一项重要工作来抓。按照《条例》和《办法》规定，2013年我县政府信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了很大进展。

(一)健全机构，明确职责。为确保政府信息公开工作有序、稳步推进，我县成立了由县长任组长、常务副县长任副组长、各镇（街道）及有关部门的主要负责人为成员的邹平县政府信息公开工作领导小组。各镇（街道）、各有关部门都成立了政府信息公开工作领导小组，明确了工作职责及分工，日常工作都有专（兼）职办公室及专（兼）职人员负责，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室和工作人员抓落实”的工作格局，保障了政府信息公开工作的有序开展。

(二)健全制度，规范政府信息公开工作。结合我县实际，出台了邹平县政府信息公开考核、发布协调、主动公开、保密审查、责任追究、经费保障和澄清虚假或不完整信息等工作制度，为政府信息公开工作规范开展提供了制度保障。

(三)建立健全工作机制、加大政府信息公开力度。一是健全工作制度和流程。从信息产生、信息报送初审、登记信息目录、保密审核、信息发布、信息备案、申请办理、登记归档等不同环节建立了工作流程，形成了专项工作规范。二是深化了公开内容。根据《条例》、《办法》和《中华人民共和国保守国家秘密法》要求及规定，按照以公开为原则，不公开为例外，合法、全面、真实、及时、便民的原则，加大了全县政府信息公开的力度。积极探索并征求各单位、群体意见，科学界定公开和不能公开的政府信息。目前，已严格按照要求办理依申请公开的申请、答复，并进行统计分析，完成了年度报告。

三、重点领域政府信息公开工作推进情况

2013年11月13日市政府召开政府信息公开重点工作部署会议后，我县高度重视，严格按照市政府对政府信息公开重点工作的分解部署，安排部署了我县政府信息公开重点工作，并按市政府要求，分两阶段：即2006年1月1日到2008年4月30日、2001年1月1日到2005年12月31日，形成的政府信息进行了清理，清理出来应该公开的都在网上进行了公开。各涉及政府信息公开重点工作的单位，按照本单位的职责将应该公开、准许公开的政府信息进行了公开和落实。

四、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

　　(一)2013年度我县主动公开政府信息的数量为3318条，依申请公开信息数为89条。

　　(二)信息公开的形式及公开平台建设情况。主要通过邹平县政府门户网站、邹平县政府信息公开网、“一点通”、县档案局、图书馆等查阅场所便民渠道公开。我县在政府网站首页显著位置设立了信息公开专区、建立了政府信息公开目录、指南、信息公开等重要链接，及时按照编制的政府信息公开目录、指南，维护和更新政府信息公开内容，做到公开内容全面真实、及时准确。同时，加大政府信息公开范围，依法拓展了可以公开信息的广度和深度。根据政府信息公开要求，对主动公开的政府信息，要求有关单位在规定时间内主动公开于政府网站上，同时，将纸质文档和电子文档报送到县政府办公室和档案局，为单位、组织和公众提供查阅。

2013年我县建成“政府信息公开一点通”高清液晶屏红外触摸查询一体机8台，加上往年建设的26台共34台，分别安置在各镇（街道）政府驻地或为民服务中心、审批服务大厅、医院、车站、银行、政府接待场所、居民社区等公共场所，方便了群众查阅。

五、政府信息公开申请的办理情况

2013年，我县各镇（街道）、县直单位共收到政府信息公开申请6件，受理单位分别是县政府办公室3件、县环保局1件、县人社局1件、县财政局1件，都已经按《条例》规定进行了办理、办结。

六、政府信息公开的收费及减免情况

在政府信息公开过程中，我县始终坚持依法、为民、便民、利民的原则，政府信息公开工作过程中发生的费用都予以减免。

七、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

2013年，我县严格按照《条例》、《办法》规定的程序、时限办理申请，没有发生有关政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

八、政府信息公开保密审查及监督检查情况

我县按照“谁主管、谁采集、谁审查、谁负责”的原则，建立了规范的政府信息发布保密审查机制，各镇（街道）、县直有关单位都建立了本单位的政府信息发布保密审查工作流程。政府信息公开前，依照《条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》及有关法律、法规规定，对拟公开的政府信息先由送交科室在送交前进行初审把关，登记目录后送单位政府信息公开领导小组进行保密审查并签字后发布。截至目前，我县在政府信息公开发布平台上未发现涉密信息。同时，我县采取自查与抽查相结合、常规检查与重点检查相结合的方式，对全县政府信息公开工作情况进行了2次专项检查，督促并加强了全县各单位的政府信息公开保密审查工作力度。

九、所属事业单位信息公开工作推进情况

我县所属事业单位在政府信息公开工作领导小组的指导、监督下，落实本职能部门的政府信息公开工作，将公众关心的、涉及民生的等各类信息属于公开的尽力公开，保障了公众的知情权，服务人民群众。

十、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

(一)存在的主要问题。2013年，我县政府信息公开工作向着广度和深度稳步发展，取得一定成效，但工作中还存在一些问题，突出表现在：一是个别单位政府信息公开意识薄弱。二是政府信息公开的渠道有待进一步拓宽。三是主动公开信息的范围有待进一步加大。

(二)改进措施。针对政府信息公开工作中出现的问题，2014年我县将着重在以下几方面进行改进：一是继续通过各种形式加强政府信息公开的培训和宣传力度，加强有关单位领导和工作人员政府信息公开工作的责任意识，增强“以公开为原则，不公开为例外”的公开意识，增强信息公开时限的制度化、规范化意识。二是要拓宽政府信息公开的渠道。加快建设政府信息公开一点通、有计划建设几处政府信息公开查阅点等。三是按照《条例》和《办法》要求，不断加大主动公开信息的范围。进一步做好对主动公开信息的类别、范围进行梳理、确定，使主动公开信息的种类更丰富，扩大主动公开范围。今后，我们将严格按照上级有关要求和《条例》、《办法》之规定，不断学习提高，查找差距，改进措施，完善不足，努力拓展我县政府信息公开工作新局面。

十一、需要说明的事项与附表

本文数据仅反映2013年度的情况。

附表：2013年度政府信息公开工作情况统计表

                                                      2014年2月9日        

附件

2013年度政府信息公开工作情况统计表

（各县区填写）

                                                                               填报单位：邹平县人民政府办公室

                                                     单位负责人：韩斌        填表人：杨利军     联系方式：4268000         填表日期：2014年2月9日