邹平县人民政府

2014年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《滨州市人民政府办公室关于做好2014年政府信息公开年度报告编制工作的通知》（滨政办信函〔2014〕156号）要求，编制2014年度邹平县政府信息公开工作年度报告，现向社会公布。

本报告由概述，政府信息公开的组织领导和制度建设情况，发布解读、回应社会关切以及互动交流情况，重点领域政府信息公开工作推进情况，主动公开政府信息以及公开平台建设情况，政府信息公开申请的办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表共十二个部分组成。本报告中所列数据的统计时间自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告的电子版可在“邹平县人民政府门户网站政府信息公开专栏”（www.zouping.gov.cn）下载。如对本报告有疑问，请与邹平县人民政府办公室联系（地址：邹平县政务中心616室;邮编：256200；电话0543-4268000；电子邮箱：xfbjyg@163.com）。

　　一、概述

2014年，我县政府信息公开工作按照《条例》和《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2014〕12号）、《滨州市人民政府办公室印发关于进一步加强政府信息公开工作实施方案的通知》（滨政办发〔2014〕10号）、《滨州市人民政府办公室关于印发当前全市政府信息公开工作要点的通知》滨政办发〔2014〕13号文件要求，以做好主动公开为基础，积极推进重点领域信息公开工作，探索工作创新，不断深化政府信息公开内容。各级、各部门都编制了《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》，成立了政府信息公开工作领导小组，配备了工作人员负责政府信息公开工作。我县认真组织落实有关工作，并对全县政府信息公开各单位专（兼）职工作人员进行培训，认真梳理发布2006年以来本单位产生的各类信息，进一步规范要求，确保发布信息质量，做到及时、主动公开。 截止年底，本年度新增公开政府信息4975条，其中镇街信息1511条、部门单位信息3464条，受理依申请公开信息4条，并依规按时办结。主要公开形式包括：一是通过邹平县政府门户网站及邹平县政府信息公开网公布各类信息;二是通过档案馆等公共查阅场所公布各类信息;三是通过“政府信息公开一点通”、各类公示栏、电子屏公布政府信息。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

我县把推进政府信息公开工作作为贯彻落实《条例》的重要举措，并作为转变政府职能，建设服务型政府的一项重要工作来抓。按照《条例》和《办法》规定，2014年我县政府信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了很大进展。

(一)健全机构，明确职责。为确保政府信息公开工作有序、稳步推进，我县成立了由县长任组长、常务副县长任副组长、各镇（街道）及有关部门的主要负责人为成员的邹平县政府信息公开工作领导小组。各镇（街道）、各有关部门都成立了政府信息公开工作领导小组，明确了工作职责及分工，日常工作都有专（兼）职办公室及专（兼）职人员负责，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室和工作人员抓落实”的工作格局，保障了政府信息公开工作的有序开展。

(二)健全制度，规范政府信息公开工作。结合我县实际，出台了邹平县政府信息主动公开、发布协调、保密审查、责任追究、公开考核、经费保障和澄清虚假或不完整信息等工作制度，为政府信息公开工作规范开展提供了制度保障。

(三)建立健全工作机制，加大政府信息公开力度。一是健全工作制度和流程。从信息产生、信息报送初审、登记信息目录、保密审核、信息发布、信息备案、申请办理、登记归档等不同环节建立了工作流程，形成了专项工作规范。二是深化了公开内容。根据《条例》、《办法》和《中华人民共和国保守国家秘密法》要求及规定，按照以公开为原则，不公开为例外，合法、全面、真实、及时、便民的原则，加大了全县政府信息公开的力度。积极探索并征求各单位、群体意见，科学界定公开和不能公开的政府信息，并严格按照依申请公开办理的规程，按时办理依申请公开的申请和答复。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

2014年，我县进一步加强政府网站建设和管理，综合运用文字、图片等方式，及时全面公开各类政府信息。针对公众关切，主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息，特别是重要会议、重要活动、重要决策部署，经济运行 和社会发展重要动态，重大突发事件及其应对处置情况等方面的信息，以增进公众对政府工作的了解和理解。与公众进行互动交流，专门设立了县长热线（8112345），以便及时答复公众询问。

四、重点领域政府信息公开工作推进情况

根据市政府信息公开工作要求，2014年，我县认真贯彻落实国办发〔2014〕12号、鲁政办发〔2014〕22号、滨政办发〔2014〕13号文件精神，先后印发了《邹平县人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开工作实施方案的通知》（邹政办发〔2014〕10号）、《邹平县人民政府办公室关于当前全县政府信息公开工作要点的通知》（邹政办发〔2014〕17号）、《关于做好迎接省政府办公厅政府信息公开督查工作的通知》（邹政办发明电〔2014〕64号）和《关于做好迎接政府信息公开督查准备工作的通知》（邹政办发明电〔2014〕71号）等文件，对重点领域政府信息公开工作进行了安排部署，强化了政府信息主动公开工作，同时，抓住政府信息公开工作中群众比较关心、社会比较关注、与群众利益关系最密切的政府职能部门主要事项方面的信息进行梳理，放到网上进行了公开。各涉及政府信息公开重点工作的单位，按照本单位的职责将应该公开、准许公开的重点领域政府信息进行了公开和落实。

五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

　　(一)2014年度我县主动公开政府信息的数量为4975条，其中，公文数量为1308条。

　　(二)信息公开的形式及公开平台建设情况。主要通过邹平县政府门户网站、邹平县政府信息公开网、“政府信息公开一点通”、县档案局、图书馆等查阅场所便民渠道公开。我县在政府网站首页显著位置设立了信息公开专栏，设置了政府信息公开目录、指南、信息公开等链接，及时按照编制的政府信息公开目录、指南，维护和更新政府信息公开内容，做到公开内容全面真实、及时准确。同时，加大政府信息公开范围，依法拓展了可以公开信息的广度和深度。为进一步拓宽政府信息公开方式和途径，今年扎实推进了县长热线、在线访谈、新闻发布厅等相关平台的建设。目前，县长热线已经于2014年12月30日正式启用，在线访谈、新闻发布厅正在依托县广电中心通过政府购买服务的方式操作运行，在建设中。同时，投入54万元，对邹平县政府网站进行升级改版，召开“中国邹平”政府门户网站内容保障工作会议，对政府门户网站内容保障工作进行了安排部署，并对各镇（街道）、各部门信息发布人员进行了业务培训，于2015年元旦试运行。

截止2014年底，我县有“政府信息公开一点通”高清液晶屏红外触摸查询一体机共34台，分别安置在各镇（街道）政府驻地或为民服务中心、审批服务大厅、医院、车站、银行、政府接待场所、居民社区等公共场所，方便了群众查阅。

六、政府信息公开申请的办理情况

2014年，我县各镇（街道）、县直单位共收到政府信息公开申请4件，受理单位全部是县政府办公室，都已经按《条例》规定的时限进行了办理、办结。

七、政府信息公开的收费及减免情况

在政府信息公开过程中，我县始终坚持依法、为民、便民、利民的原则，政府信息公开工作过程中发生的费用都予以减免。

八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

2014年，我县严格按照《条例》、《办法》规定的程序、时限办理申请，没有发生有关政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

我县按照“谁主管、谁采集、谁审查、谁负责”的原则，建立了规范的政府信息发布保密审查机制，各镇（街道）、县直有关单位都建立了本单位的政府信息发布保密审查工作流程。政府信息公开前，依照《条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》及有关法律、法规规定，对拟公开的政府信息先由送交科室在送交前进行初审把关，登记目录后送单位政府信息公开领导小组进行保密审查并签字后发布。截至目前，我县在政府信息公开发布平台上未发现涉密信息。同时，我县采取自查与抽查相结合、常规检查与重点检查相结合的方式，对全县政府信息公开工作情况进行了2次专项检查，督促并加强了全县各单位的政府信息公开保密审查工作力度。

十、所属事业单位信息公开工作推进情况

我县所属事业单位在政府信息公开工作领导小组的指导、监督下，各主体单位积极落实本单位所属事业单位的政府信息公开工作，将公众关心的、涉及民生的等各类信息属于公开的进行了公开，保障了公众的知情权，服务人民群众。

十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

(一)存在的主要问题。2014年，我县政府信息公开工作向着广度和深度稳步发展，取得一定成效，但工作中还存在一些问题，突出表现在：一是个别单位政府信息公开意识薄弱。二是重点领域政府信息公开的量还不够多。三是主动公开信息的范围有待进一步加大。

(二)改进措施。针对政府信息公开工作中出现的问题，2015年我县将着重在以下几方面进行改进：一是继续通过各种形式加强政府信息公开的培训和宣传力度，加强有关单位领导和工作人员政府信息公开工作的责任意识，增强“以公开为原则，不公开为例外”的公开意识，增强信息公开时限的制度化、规范化意识。二是要按照《当前全市政府信息公开工作要点的通知》滨政办发〔2014〕13号文件要求，以做好主动公开为基础，积极推进重点领域信息公开工作，探索工作创新，不断深化政府信息公开内容。三是按照《条例》和《办法》要求，不断加大主动公开信息的范围。进一步做好对主动公开信息的类别、范围进行梳理、确定，使主动公开信息的种类更丰富，扩大主动公开范围。今后，我们将严格按照上级有关要求和《条例》、《办法》之规定，不断学习提高，查找差距，改进措施，完善不足，努力拓展我县政府信息公开工作新局面。

十二、需要说明的事项与附表

本文数据仅反映2014年度的情况。

附表：2014年度政府信息公开工作情况统计表

邹平县人民政府        

2015年1月9日        

附件1

2014年度政府信息公开工作情况统计表

（各县区人民政府，滨州经济开发区、高新区、北海经济开发区管委会填写）

                                       （注：各子栏目数总数要等于总栏目数量）