邹平县人民政府办公室
关于印发邹平县2018年国务院大督查实地督查协调保障工作方案的通知
（邹政办字〔2018〕67号）
各镇人民政府、街道办事处，开发区管委会，县政府各部门、各企事业单位：
《邹平县2018年国务院大督查实地督查协调保障工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。各有关部门要成立主要负责同志任组长的协调保障工作领导小组，提早谋划、周密组织、明确职责、细化分工，严格按照时间节点，有力有序有效推进各项工作落实。要把迎接国务院大督查与做好当前各项工作紧密结合起来，推动各项工作扎实开展、落实落地。要严格工作纪律，对被动应付、消极等待、回避矛盾、推诿扯皮的行为严肃处理，对造成不良后果的，要依法依规追责问责。
邹平县人民政府办公室
2018年8月8日
（此件公开发布）
邹平县2018年国务院大督查实地督查协调保障工作方案
根据市政府《关于认真做好迎接2018年国务院大督查工作的通知》（滨政发明电〔2018〕1号）和市政府办公室《关于印发<滨州市2018年国务院大督查实地督查协调保障工作方案>的通知》（滨政办发明电〔2018〕47号）要求，为切实做好实地督查协调保障工作，制定如下方案。
一、组织领导
成立邹平县2018年国务院大督查实地督查协调保障工作领导小组。
组 长：马军权（县委副书记、县长）
副组长：赵 东（县委常委、常务副县长）
丁卫卫（县委常委、副县长）
张海滨（副县长、县公安局局长）
马 兵（副县长）
李剑刚（副县长）
韩 颖（副县长）
孙善君（副县长）
成 员：王允栋（县政协副主席、县水利局局长）
马庆玉（邹平经济技术开发区副调研员、县财政局局长）
夏应枝（县综合执法局局长、县城管局局长）
王玉波（县政府党组成员、县政府办公室主任）
俎荣华（县委办公室副主任、县扶贫办主任）
张愿修（县政府办公室副主任、县政务服务中心管理办公室主任）
孟 超（县编办主任）
赵 刚（县委县政府督查局局长）
尹兆广（县委县政府接待办主任）
王永兆（县发改局局长）
成德前（县经信局局长）
张念军（县教育局局长）
商献文（县科技局局长）
马和平（县公安局政委）
滕志刚（县民政局局长）
董保华（县人社局局长）
田汝滨（县国土局局长）
李中远（县建设局局长）
王 骥（县交通局局长）
刘 军（县农业局局长）
孟祥山（县文体新局局长）
董 军（县卫计局局长）
刘长海（县环保局局长）
张 清（县统计局局长）
曹慎清（县工商局局长）
刘福生（县质监局局长）
王拥军（县安监局局长）
姜 伟（县食药监局局长）
李颖琦（县油区办主任）
曹国毅（县政务效能督查室主任）
董献军（县铁路办主任）
徐德生（县物价局局长）
张克武（县粮食局局长）
吴成军（县金融办主任）
刘宣东（县商务局局长）
李 增（县房管局局长）
张向阳（县畜牧兽医局局长）
张可荣（县林业局局长）
耿路忠（县税务局局长）
王 伟（人行邹平支行行长）
张立平（县银监办主任）
赵云智（县邮政公司总经理）
姜峥嵘（县供电公司总经理）
领导小组主要职责：统筹做好国务院大督查实地督查协调保障工作，研究确定相关重大问题、重要事项。
二、工作机构
（一）综合保障组（领导小组办公室）
组 长：王玉波（县政府党组成员、县政府办公室主任）
副组长：张愿修（县政府办公室副主任、县政务服务中心管理办公室主任，负责综合保障组常务工作）
赵 刚（县委县政府督查局局长）
尹兆广（县委县政府接待办主任）
孙兆峰（县政府办公室副主任）
曹国毅（县政务效能督查室主任，联络员，13506370812）
刘传伟（县政府调研室副主任）
成 员：夏 亮（县政府办公室文秘股股长）
王 敏（县政府办公室综合股股长）
李 忠（县公安局治安大队副大队长）
李君武（县档案局档案管理股副股长）
冯国伟（县政务效能督查室副主任）
张 帅（县政府调研室科员）
职责：
1.负责与上级督查组对接沟通，做好督查组在邹平期间的总体计划安排和组织实施；
2.负责督查组在邹平期间接待出行、日常服务及安全保障工作；
3.负责督查组在邹平期间会议的组织实施；
4.负责起草督查期间有关活动的领导讲话、主持词、情况汇报、谈话提纲、背景资料等文字材料；
5.负责整理有关会议记录、图文资料，制发会议纪要，做好督查组实地督查信息编发；
6.负责督查组调阅档案资料的接收、审核、移交、管理、退还等工作；
7.完成领导小组交办的其他事项。
（二）现场督导组
组 长：王 平（县保密办主任）
成 员：代 凯（县政府法制办副主任）
向平（县委县政府信访局督查室主任）
释 雨（县政务效能督查室科员，联络员， 15762829132）
根据国务院督查组“1+5+地方特色+营商环境调查”的总体设计，成立10个专题迎查组，由各专题督查牵头单位主要负责同志任组长，各参加单位主要负责同志任副组长，牵头单位办公室主任任联络员（具体任务分工见附件）。
1.脱贫攻坚专题督查
组 长：俎荣华（县委办公室副主任、县扶贫办主任）
副组长：各参加单位主要负责同志
联络员：朱秀泉（县扶贫办综合组项目管理组组长，电话：13563094990）
2.环保攻坚专题督查
组 长：刘长海（县环保局局长）
副组长：各参加单位主要负责同志
联络员：槐晓涛（县环保局办公室主任，电话：13793851001）
3.防范金融风险专题督查
组 长：吴成军（县金融办主任）
副组长：各参加单位主要负责同志
联络员：王 鹏（县金融办业务科科长，电话：13001526033）
4.乡村振兴专题督查
组 长：刘 军（县农业局局长）
副组长：各参加单位主要负责同志
联络员：刘思伟（县农业局办公室主任，电话：15376298817）
5.推进创新驱动发展专题督查
组 长：商献文（县科技局局长）
副组长：各参加单位主要负责同志
联络员：李晓勇（县科技局办公室主任，电话：13561511076）
6.深化“放管服”改革专题督查
组 长：张愿修（县政府办公室副主任、县政务服务中心管
理办公室主任）
副组长：各参加单位主要负责同志
联络员：王 超（县政务服务中心管理办公室科员，电话：13792260788）
7.扩大内需、营商环境调查和地方特色（新旧动能转换）专题督查
组 长：王永兆（县发改局局长）
副组长：各参加单位主要负责同志
联络员：张 波（县发改局办公室主任，电话：13561511072）
8.推进高水平开放专题督查
组 长：刘宣东（县商务局局长）
副组长：各参加单位主要负责同志
联络员：赵 刚（县商务局办公室主任，电话：13589721828）
9.保障和改善民生专题督查
组 长：董保华（县人社局局长）
副组长：各参加单位主要负责同志
联络员：李申宾（县人社局办公室主任，电话：18654368801）
10.2017年国务院大督查反馈问题整改专题督查
组 长：张愿修（县政府办公室副主任、县政务服务中心管理办公室主任）
副组长：各参加单位主要负责同志
联络员：曹国毅（县政务效能督查室主任，电话， 13506370812）
职责：
1.负责上级督查组交办事项的受理、分办、核实、督办、反馈等工作；
2.负责围绕国务院大督查“1+5+地方特色+营商环境调查”的总体设计，逐一研究制定协调保障方案，组建协调保障团队；
3.负责督查期间与各责任单位、镇（街道）和企业的对接、沟通和协调工作；
4.负责汇总督查组下沉督查工作情况，每天报送综合保障组汇总，重大情况随时报送；
5.完成领导小组交办的其他事项。
三、工作制度
（一）沟通联络制度。各工作组要加强信息沟通，联络员负责做好联络对接、信息共享工作，保证电话24小时畅通。
（二）工作简报制度。自督查组进驻之日起，综合保障组要根据督查组活动情况编发工作简报。
（三）联席会议制度。根据工作需要，由领导小组办公室牵头协调召开工作联席会议，协调处理迎查工作中发现的问题，督促各责任单位抓好工作落实。
（四）工作记录制度。现场督导组要建立工作台账，安排专人负责督查组交办事项、办理情况和反馈情况的整理归档。
（五）请销假制度。实地督查期间，各工作组成员原则上不准请假，如有特殊情况一律向本组组长请假，并报综合保障组备案。
四、工作纪律
（一）各工作组成员在实地督查期间与原单位工作脱钩，由组长统一调度指挥，确保按时到岗、联络畅通、全程保障。任何岗位、任何时间不得无故空岗，不得迟到、早退。
（二）各工作组实行组长负责制。组长要切实负起责任，严格管理，明确要求，按照人员职责搞好分工，抓好具体工作落实。工作组成员要自觉接受组长的调配，服从命令，听从指挥，认真完成交办的各项工作任务，不得以任何理由推诿扯皮、贻误工作。
（三）各工作组成员要严格遵守保密规定，不得随意扩散国务院大督查工作情况，不得擅自泄露、发布与国务院大督查有关的信息、评论。严格执行中央八项规定及其实施细则、县委县政府相关规定和各项廉政纪律。
五、工作进度安排
（一）协调保障工作方案印发后，各工作组组长召集本组人员开展工作。
（二）8月10日前，各专项迎查组研究制定本组具体细化的工作计划，县发改局会同县统计局要积极向上对接，做好我县“营商环境调查”迎查准备工作。
（三）适时召开2018年国务院大督查实地督查协调保障工作动员部署会议，协调保障工作领导小组负责同志、成员和县直有关部门、单位负责同志、各工作组全体人员参加。
（四）国务院大督查期间，现场督导组认真做好国务院督查组交办案件的办理，并按期上报。
（五）按标准要求做好国务院督查组和市协调保障领导小组的相关工作。
附件：专题督查任务分工
附件
专题督查任务分工
国务院大督查按照“1+5+地方特色+营商环境调查”的总体设计对各地进行实地督查。督查组在我县下沉督查时，由牵头部门负总责，并由牵头部门召集各相关配合部门，抽调政策理论水平高、协调能力强、专业素质好的精干力量，建立协调保障团队，做好全程陪同、协调联络、督查配合等工作。职责分工如下：
（一）“1”是综合督查
1.脱贫攻坚专题。由县扶贫办牵头，县发改局、县财政局、县国土局、县建设局、县房管局等部门、单位配合。
2.环保攻坚专题。由县环保局牵头，县发改局、县国土局、县建设局、县交通局、县水利局、县农业局、县综合执法局、县经信局、县畜牧兽医局等部门、单位配合。
3.防范金融风险化解专题。由县金融办牵头，县财政局、县公安局、人行邹平支行、县银监办等部门、单位配合。
4.乡村振兴战略专题。由县农业局牵头，县发改局、县经信局、县财政局、县建设局、县房管局、县水利局、县商务局、县粮食局、县供电公司等部门、单位配合。
对党中央、国务院重要文件贯彻落实情况、中央经济工作会议和《政府工作报告》部署以及涉及地方量化指标任务落实情况的专题督查。由综合保障组负责会同各有关县直单位提供资料。
（二）“5”是专题督查，主要聚焦推进创新驱动发展、深化“放管服”改革、持续扩大内需、推进高水平开放、保障和改善民生等5个方面
1.推进创新驱动发展专题。由县科技局牵头、县发改局、县经信局、县财政局、县人社局、县商务局、县工商局、县税务局等部门、单位配合。
2.深化“放管服”改革专题。由县政务服务中心管理办公室牵头，县编办、县发改局、县经信局、县公安局、县民政局、县财政局、县交通局、县环保局、县工商局、县质监局、县金融办、县物价局、人行邹平支行、县银监办、县税务局、县供电公司等部门、单位配合。
3.持续扩大内需专题。由县发改局牵头，县经信局、县教育局、县科技局、县公安局、县民政局、县财政局、县建设局、县房管局、县交通局、县水利局、县商务局、县文体新闻局、县卫计局、县税务局、县邮政公司等部门、单位配合。
4.推进高水平开放专题。由县商务局牵头，县发改局、县经信局、县教育局、县科技局、县民政局、县财政局、县交通局、县卫计局、县文体新局、县工商局、县金融办、人行邹平支行、县银监办等部门、单位配合。
5.保障和改善民生专题。由县人社局牵头，县发改局、县教育局、县民政局、县财政局、县建设局、县卫计局、县文体新局、县安监局等部门、单位配合。
2017年国务院大督查发现问题整改情况，以及整治“四风”，特别是力戒形式主义、官僚主义情况。由县政府办公室牵头，2017年国务院大督查发现问题整改各责任单位配合（各责任单位为：县编办、县发改局、县经信局、县教育局、县科技局、县民政局、县财政局、县人社局、县国土局、县建设局、县房管局、县水利局、县农业局、县商务局、县卫计局、县国资局、县工商局、县金融办、县物价局、县税务局、县供电公司）。
（三）“地方特色”是加快新旧动能转换
由县发改局牵头，县直有关部门、单位配合。
（四）“营商环境调查”是选取与企业和群众关系密切，可量化可比较的7项指标对营商环境进行调查评价
由县发改局牵头，县统计局、县经信局、县国土局、县建设局、县房管局、县工商局、县金融办、县银监办、县税务局、县供电公司等部门、单位配合。
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