邹建字〔2019〕76号                        签发人：张斌

（B）

关于对市十七届人大第四次会议

第016号建议、批评和意见的答复《加快棚户区改造项目进展》

好生街道代表团：

    您提出的关于《加快棚户区改造项目进展》的建议已收悉，现答复如下：

一、我市已于2018年成立社区建设和棚户区改造指挥部，负责制定棚户区改造规划，统筹推进棚改工作，并指导街道办事处具体实施改造。我们将继续充分发挥该指挥部的综合协调作用，定期召开由发改、财政、住建、行政审批、自然资源和规划等部门参与的调度会，形成合力，必要时召开现场办公会，协调解决项目推进过程中存在的困难，帮助街道顺利实施棚改项目。

二、从2018年开始，我市所列棚户区改造项目均采取政府主导、市场化运作方式进行，可以通过申请政府专项债券进行项目融资。按照省、市相关要求，原则上集体土地上的项目不允许申报棚户区改造计划。好生街道在今后村庄改造中，应进行财政承受能力论证，确保项目取得收益大于支出，不得形成政府负债。同时，根据省、市相关文件及邹办发〔2018〕4号和邹办发〔2018〕5号文件精神，旧村拆除后腾空土地由政府依法收回并出让，所得收益优先用于棚户区改造专项债还本付息。

三、我市将继续贯彻落实《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发〔2013〕25号）文件要求，对棚户区改造项目，免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。落实好棚户区改造安置住房税收优惠政策，电力、通讯、市政公用事业等企业要对棚户区改造给予支持，适当减免入网、管网增容等经营性收费。

四、目前，我市国土资源局与规划局已合并，成立自然资源和规划局，统筹负责全市土地管理与城市规划工作。下一步，将继续推进城市多规合一，健全规划体系，合理规划城市建设与土地利用，实行城乡发展统一规划、统一管理。探索建立行政审批绿色通道，实行一站式审批服务。大力精简审批业务流程，做到特事特办、急事速办，为项目规划、拆迁、供地、建设等提供更简便、更顺畅、更高效、更优质的服务。

最后，感谢您对我市棚户区改造工作的关心和支持，相信在您的关注下我市一定会把棚户区打造成质量优良、功能完善、生活便利、环境优美的新型城市社区。

                             邹平市住房和城乡建设局

                                     2019年7月8日

联系人：宋超            联系电话：0543- 4268817