关于对市十八届人大一次会议第029号建议、批评和意见的答复《关于市财政加大对农业镇办“三保”保障力度的建议》
孙镇代表团：
您提出的《关于市财政加大对农业镇办“三保”保障力度的建议》已收悉，现答复如下：
对农业镇办的财政运行问题，市委、市政府一直高度重视。2021年，为进一步理顺市与镇（街道）、开发区财政分配关系，建立合理的财政分配机制，促进经济高质量发展，市政府印发了《关于调整市与镇（街道）、开发区财政体制的意见》。新体制对农业镇办的补助政策更加明确。对孙镇11个税种实现的地方税收全部留用，省市分享部分由市级负担，同时确定定额补助基数，三年内市财政分别拿出1000万元、750万元、500万元予以补助。近年来，市财政积极调度库款，切实保障了你镇经济社会发展对资金的需求，截至2021年末已累计超调你镇调度款8558万元。
当前，我市受新冠疫情、产能转移、留抵退税等多重因素影响，财政收支矛盾突出，六保六稳压力加大，为有效应对疫情冲击和经济下行压力，按照《山东省人民政府办公厅关于贯彻政府过紧日子要求进一步加强财政管理的通知》要求，政府部门需大力压减一般性支出和非急需非刚性支出，全力支持“六保六稳”。
下一步，我们将继续坚持兜牢兜实三保底线，民生事业优先保障的原则，切实保障人民群众利益，增强群众幸福感。一方面，为有效调动各镇街、开发区组织财政收入的积极性，制定并执行《邹平市镇（街道）、开发区库款调拨方案》，通过多种奖励办法激发各镇街、开发区发展经济的内生动力。另一方面探索差异化财政体制，进一步理顺市与镇（街道）、开发区的分配关系。下一步调整财政体制时，我们将充分考虑您的建议，重点加大对农业镇办的支持力度，不断加大转移支付和资金调度力度，统筹解决你镇在发展中遇到的突出问题，促进全市经济社会健康发展。
邹平市财政局
2022年6月30日