关于对市十八届人大一次会议第032号建议、批评和意见的答复《关于把公益金纳入政府财政预算按期拨付的建议》

开发区代表团：

《关于把公益金纳入政府财政预算按期拨付的建议》已收悉，现答复如下：

为进一步理顺市以下财政分配关系，建立合理的财政分配机制，2021年，市政府出台《邹平市人民政府关于调整市与镇（街道）、开发区财政体制的意见》（邹政字﹝2021﹞1号）文件，文件中对市与开发区的体制做了明确划分。一方面明确开发区的主要支出责任为：机关运转、经济发展、自身债务化解以及历史遗留问题处理等支出。另一方面市与开发区税收结算仍保持五五分成，最大限度给予开发区资金支持。

近年来，受产能转移、疫情防控、减税降费等政策影响，我市财政整体面临巨大的减收增支压力，财政运行呈现“紧运行”状态，收支矛盾尖锐。一方面，大规模增值税留抵退税、钢铁、氧化铝、电解铝、焦化产能退出，都对我市地方税收产生影响；另一方面，疫情防控和经济社会发展任务十分艰巨，因疫情防控已常态化，疫情防控资金支出成为今年增支的主要增长点。受上述因素影响，我市库款调度十分紧张，实际财政刚性支出增长压力有增无减。面对严峻的财政经济形势，在市委、市政府的总体部署下，全市上下应同舟共济，共谋发展，共克时艰。

市财政将根据我市实际，一是努力争取上级转移支付资金，在民生保障方面加大资金投入，确保兜牢基本民生底线；二是积极探索差异化财政体制，不断加大库款调度力度，确保民生支出需求。三是与开发区积极沟通，优化库款支出结构，确保群众利益优先得到保障。

                                           邹平市财政局

                                           2022年6月30日

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