关于对市十八届人大第一次会议

第054号建议、批评和意见的答复

韩波代表：

您提出的《关于推动长山山药产业发展的建议》已收悉，现答复如下：

首先感谢您对邹平市农业农村工作的关心和支持！

“长山山药”是山东省知名农产品区域公用品牌，邹平市首个地理标志证明商标，长山镇被命名为“中国山药之乡”。长山细毛山药是独具特色的地方品种，经多年优化、选育和定型，以软、面、微甜、糯等独特口味著称，烹饪方式多种多样，当地及周边农民历来有种植山药习惯。近年来，随着粮食生产机械化程度、粮价的提高及完全成本保险的实施，种粮农民效益得到全面保障，种粮积极性高涨，地租也水涨船高。与种粮相比，山药种植机械化程度低，尤其是收刨成本高，价格没有保障，导致效益不稳定，所以全市山药种植面积与产量逐年下降。

一、研发山药收刨机械，降低成本

目前全市山药加工企业主要有山东志同农业科技有限公司、邹平市润特山药生产专业合作社等两家企业，主要加工山药粉、山药面条、山药烧饼、山药片、山药浆等产品，规模、效益都小。多年来，国家一直没有出台关于山药生产的扶持项目，2021年11月份，邹平市农业农村局将《关于将山药、水杏研发提质增效资金列入市本级财政预算的请示》报市政府，申请市级财政资金300万元，用以扶持山药高质量发展、巩固山药种植面积、推广山药新挖掘技术，改良品质、新技术研发和推广应用。滨州市委、市政府也非常重视山药生产，领导多次强调要多途径扶持山药产业发展。资金到位后，邹平市农业农村局将出台具体发展方案，重点用以引进、研发山药先进收刨机械，降低种植成本。

二、着力打造长山山药品牌，以品牌带动效益的提升

1.制订地方标准

邹平市农业农村局在多年指导山药生产的基础上，今年1-4月份组织技术人员编写《长山山药标准化栽培技术》，并于4月份申报滨州市地方标准，待标准通过发布后，邹平市农业农村局将通过发放明白纸、入户现场指导、技术讲座、开办培训班等多途径推广应用，改变农户种植的随意性，以标准化推动山药生产的规范化，品质化。

2.加大品牌宣传

邹平市农业农村局一方面加大山药产品质量监管力度，督导病虫害防治技术，指导农民科学防治病虫害，逐步实现质量可追溯，让每一箱山药都有身份证明，杜绝以次充好、冒牌等假冒伪劣行为；二是在“邹平三农”公众号适时跟进山药生产管理、质量检测过程，在电视、报纸、网络等全方位宣传报道；三是深入长山镇、焦桥镇、韩店镇等山药主产区，协助当地政府做好品牌宣传的同时，协调建设山药专业批发市场及大型山药储藏保鲜冷库，力争实现山药周年供应；四是多渠道开拓山药销售途径。通过电视销售、直播带货、京东、商超、高产竞赛等途径广辟销售渠道，力争开创山药销售新局面。

3.引导保险公司开发山药生产保险

目前国家没有开设山药特色种植政策性农业保险，山药为根茎类蔬菜产品，现场测产评估难度大，不能像小麦玉米那样进行现场评估。邹平市农业农村局多次与保险公司探讨山药种植或价格保险，拟挑选几家信誉好、经济实力强的保险公司先行试点，试点成功后申请纳入国家政策性农业保险。

最后，再次感谢您对邹平市农业农村工作的支持与帮助。

邹平市农业农村局

2022年7月1日

（联系人：张素芬                     联系电话：0543-4354382