关于对市十八届人大二次会议第030号建议、批评和意见的答复《关于协调解决沿黄流域合规园区范围的建议》           

                                  邹发改字〔2023〕3号                          签发人：姚庆山

                                                                                (D)                

临池镇代表团：

您提出的《关于协调解决沿黄流域合规园区范围的建议》已收悉，现答复如下：

一、国家、省关于沿黄工业园区相关政策

1.2021年8月16日，国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、生态环境部办公厅、水利部办公厅四部委联合下发了《关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的通知》（发改办产业〔2021〕635号），文件提出：“贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，推进黄河流域生态环境治理和高质量发展，推进沿黄重点地区工业项目入园和严控高污染、高耗水、高耗能项目，是实现黄河流域生态环境系统治理、源头治理的重要举措，是推动黄河流域高质量发展的有效途径。各有关地区要对现有各级各类工业园区进行全面梳理各有关地区要坚持从严控制，对已备案但尚未开工的拟建工业项目，要指导督促和协调帮助企业将项目调整转入合规工业园区内建设。“十四五”时期沿黄重点地区拟建的工业项目，一律按要求进入合规工业园区。

2.2021年10月22日，山东省发展改革委、科技厅、工信厅、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、商务厅、应急厅联合下发了《关于印发〈沿黄重点地区工业园区梳理规范工作方案〉的通知》（鲁发改工业〔2021〕889号），明确了工业园区范围和合规工业园区审核标准。工业园区范围主要包括《中国开发区审核公告目录（2018年版）》中工业类开发区，或其他开发区管辖范围内的“区中工业园”、“园中工业区”；省政府认定的化工园区和专业化工园区；县级及以上人民政府批准命名的各类工业园区，或其他园区管辖范围内的“区中工业园”、“园中工业区”等各级各类工业园区。

3.2021年12月31日，山东省发展改革委、科技厅、工信厅、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、商务厅、应急厅联合下发了《关于持续推进沿黄重点地区工业园区梳理规范的通知》（鲁发改工业〔2021〕1155号），提出“十四五”期间，沿黄地区合规工业园区外的拟建工业项目不予办理相关手续。对于拟申请扩大批准范围或管辖范围的园区，由市政府提出申请，省级相关部门进行审核。

4.2022年12月23日，山东省发展改革委、科技厅、工信厅、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、商务厅、应急厅联合下发了《关于规范园区面积和用地管理提升发展承载能力的通知》（鲁发改外资〔2022〕1052号），提出合规工业园区范围为依法批准面积（其中，开发区面积为核准面积），也包括依法批准的扩区调区面积。

二、邹平市开展的工作

1.成立由分管副市长任组长，经开区和发改、科技、工信、自然资源、环保、水务、商务、应急、行政审批等部门组成的园区整改工作专班，统筹安排部署园区规范整改工作。

2.2022年1月24日，山东省发展改革委、科技厅、工信厅、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、商务厅、应急厅联合下发了《关于沿黄重点地区工业园区规范进展情况的通报》（鲁发改工业〔2022〕47号），邹平经济技术开发区列入符合“合规工业园区审核标准”园区名单。

3.邹平市政府于2022年5月25日、8月29日、12月30日,向滨州市政府呈报了《邹平经济技术开发区扩区调区方案》、《邹平经济技术开发区扩区方案》，积极推进扩区调区工作。

“十四五”期间沿黄重点工业项目入园是推动黄河流域生态环境治理和高质量发展，是实现黄河流域生态环境系统治理、源头治理的重点举措。下一步，我市将继续积极与上级部门对接，跟进了解扩区调区的进度。

最后，再次感谢您对邹平经济社会发展的关心和支持，衷心欢迎您一如既往的关心、支持、监督我们的工作，为全市的经济社会发展提出更多、更好的意见和建议。

                        邹平市发展和改革局

                         2023年6月16日

联系人：高琳琳                          联系电话：0543-4261114