关于对市十八届人大二次会议第047号建议、批评和意见的答复《关于挖掘醴泉文化、范公文化的建议》

青阳镇代表团：

    您们提出的《关于挖掘醴泉文化、范公文化的建议》的提案已收悉，非常感谢您们对文化事业的关心而提出的宝贵意见和建议，提案的内容指出了地方文化事业发展过程中的一大重点，我市有关部门高度重视，经审慎研究，答复如下：

一、青阳镇基本情况及文旅资源禀赋

青阳镇位于邹平市境西南部，东接淄博，西邻章丘。东西两个高速下路口，距济南遥墙机场三十五公里，距邹平高铁站十多公里交通区域优势明显。全镇南北长10公里，东西宽7公里，面积54平方公里，辖3个责任区，17个行政村，总人口3.8万人。

古镇青阳历史久远、文化流长，秀美的自然景观与丰富的人文历史赋予她殷实的文化内涵。青阳镇三面环山，伴山梯田鳞次栉比，随四季变换色彩，如大自然的调色盘。东有会仙山、南有醴泉寺、雕窝峪三大人文景观，其中醴泉寺为3A级旅游景区、雕窝峪为2A级旅游景区。有“三月三”、“六月六”、“九月九”、“夜猫子集”等极具地方特色的山会庙会文化。有醴泉水利风景区，由卧狼沟、红旗塘坝、醴泉公园等景点组成，为省级水利风景区。青阳镇历史名人众多，隋末农民领袖王薄在这里发动农民起义；北宋名臣、政治家范仲淹少年时期在醴泉寺求学，并留下了“划粥断齑”的苦读故事；两度拯救大明王朝于危难的大明宣德孙皇后在这里出生成长；近代学者梁漱溟先生在醴泉寺设立“乡村建设研究院”分院，探索兴邦之路。革命战争时期，青阳镇先后有近百名烈士牺牲，一门五烈士，抗日英雄张永忠为千年古镇增添了血红的篇章。青阳镇盛产“古树甜柿”、“青阳小米”、“红芽香椿”等特色农产品，还有“青阳宴席”、“青阳炒鸡”等特色美食。

二、青阳镇旅游开发规划建议

（一）开发运营模式方面。青阳镇旅游开发项目由中青合（山东）农业发展集团有限公司具体实施，坚持党建引领，成立联合党委，指导协调项目开发建设。各村党支部领办合作社与中青合（山东）农业发展集团有限公司通力合作，打造“五区两地”（党建红色文化引领区、现代智慧农业实验区、城乡融合发展先行区、现代医养健康示范区、古村落文化传承区、忧乐文化研学打卡地 乡村文化旅游目的地）的乡村振兴齐鲁样板醴泉模式。

（二）旅游景点开发方面。积极同省市文旅部门沟通，挖掘青阳现有红色文化、传统文化资源，整合山水、梯田、醴泉寺、范公祠、醴泉、醴泉村、醴泉公园、第一个党支部旧址、一门五烈士陵园、张永中故居等现有资源，打造醴泉寺4A级旅游景区。

（三）旅游研学培训方面。建设醴泉乡村振兴学院，联合省委党校、中央美院、清华大学、山东大学、山东财经大学、山艺，山工艺等高校合作打造专业培训研学体系。

1.依托一门五烈士陵园、青阳镇第一个党支部旧址、革命烈士张永中故居等红色旅游资源，挖掘青阳红色基因，打造红色文化研学板块。

2.以醴泉寺范文正公祠，范公碑林，范仲淹读书洞为阵地打造范公文化研究院和传统文化研学板块。打造以少年范仲淹在青阳苦读立志报效国家故事为蓝本的文化IP。

3.利用青阳镇省级森林公园、山、水、梯田等自然资源和农业元素，挖掘本地农耕文化，与相关高校机构合作打造自然探索、农业科普研学板块。

4.利用醴泉村古村落，小溪，石板路，茅草房，石磨石碾，沿卧狼沟开发民宿。加入非遗葫芦雕刻、传统剪纸、植物扎染、青阳炒鸡等体验项目，展现传统北方民居生活，打造民俗、非遗、美食体验版块，打造北方富春山居村。

5.开展艺术活化乡村、非遗技能传授、电商销售技能、新媒体拍摄制作等专业培训，并对有创业需求的人员进行资金扶持和经营指导，培养文旅产业专业人才。目前已成立青阳炒鸡协会，制定了青阳炒鸡标准，培养专业青阳炒鸡从业人员。

（四）特色旅游商品开发方面。通过政府站台、高校参与、企业推广进行醴泉乡村旅游商品全方位宣传营销。保护挖掘青阳炒鸡、青阳小米、青阳豆腐、青阳宴席、青阳蜂蜜等特色美食品牌。争取地理标志，通过品牌化、专业化赋能青阳特色农产品。以少年范仲淹在青阳苦读故事为蓝本的文化IP，开发范公文创产品。搭建青阳镇助农综合服务平台和青阳镇电商平台，实现特色农产品线上线下全渠道推广销售。

（五）文化创意产业方面。打造文化创意村、非遗大街等文创载体。挖掘提炼少年范仲淹苦读故事和先忧后乐思想的形成根源，围绕少年范仲淹创作卡通人物、短视频、情景小剧等艺术形式。积极迎合年轻人需求，打造时尚新颖的文旅节目。

（六）文旅休闲康养方面。利用中央和省级专业康养专家、康养学校和康养团队资源，依托青阳森林公园、儒释道文化和温泉资源，打造醴泉温泉康养小镇，建设康养中心和中草药种植基地。

三、需协调解决的问题

（一）环山公路提升工程。青阳镇环山公路连接起醴泉村、醴泉寺、范公碑林、卧狼沟、雕窝峪等多个景点，环山路沿路鸟语花香、风景秀丽，从环山路上能够俯瞰青阳镇全景，是观赏伴山梯田、醴泉村景寺景和青阳小城镇建设的绝佳位置，同时环山公路还担负着消防通道的作用，保障着青阳旅游开发的防火安全，青阳镇环山公路在青阳镇旅游开发中起着了至关重要的作用。

目前环山公路已十分老旧，破损比较严重，坑洼路面较多，道路狭窄，会车困难，监控、指示牌、转弯镜等配套设施缺失，沿路多处易落石区域，存在安全隐患，也无法满足旅游开发要求。

恳请上级有关部门帮助对环山公路进行提升。一是对道路进行维修拓宽，使旅游大巴车、消防车等大型车辆能够平稳顺畅通过。二是完善道路监控、指示牌、指示线、警示灯、转弯镜等安全设施，确保交通安全。三是进行路基防护和边坡加固，防止落石和滑坡。四是修建健康步道、骑行道等休闲旅游道路。五是沿路选址修建观景台、停车点，供游客停车观景。

（二）荒山绿化和植被修复项目。近年来，青阳镇为践行“绿水青山就是金山银山”理念，保护生态环境和山水旅游资源，积极争取市自规局荒山绿化项目。该项目是黄河流域高质量发展工作中的一项重点任务，项目以荒山绿化和植被修复为主。该项目由世界银行投资，从省一级逐级下放指标及资金，目前省厅正在协调世界银行进行现场考察。

滨州市目前仅有我镇及西董镇有绿化意向。我镇项目区主要集中在广富2号隧道西出口及南北两侧山体，项目区按照随坡就势的原则，拟采用适当工程治理方式进行矿坑修复治理。广富隧道是进出青阳的主要道路之一，区位优势明显，项目区已建成深水井和集水窖，同时沿线建有配电室，基础设施较为完善。

该地区生态修复治理后，一方面能够消除矿坑存在的安全隐患，另一方面能起到生态绿化、水土保持等效果，同时，为我镇乡村振兴示范区打造提供更好的生态条件。恳请上级部门帮助争取项目。

（三）卧狼沟美丽河湖建设项目。卧狼沟青阳镇中轴线，为境内最大的河流。起源于青阳镇南部山区的黉堂岭，流经醴泉村水库、醴泉公园、徐家村东、新立村东，经韩家村东注入五十米大沟，长约10公里。目前因年久失修加之去年台风利奇马引发山洪对河道造成损毁，现急需修缮。卧狼沟的位置和功能非常重要，除正常抵御洪涝灾害功能，还涉及南部山区节蓄水300亩梯田灌溉，乡村振兴，青阳镇整体旅游开发提升。目前卧狼沟上游醴泉塘坝至红旗塘坝段河道局部砾石堆积，河道不畅通；化庄水库上游卧狼沟河道两岸需要进一步绿化；数字河湖建设需要进一步完善。

卧狼沟流域的美丽河湖建设对我镇抗洪抗旱，节水蓄水，农田灌溉，乡村振兴，青阳镇整体旅游开发提升具有非常重要的意义。卧狼沟流域美丽河湖建设主要包括以下四个方面：一是完善整个流域的防洪、截污、景观环境工程体系，合理处理防洪工程与环境景观工程之间的关系，水、岸、路、景综合考虑。保证流域环境建设风格的整体性，实现滨水景观与乡镇结构、空间、功能与生活的整合。二是最大限度地保护和利用现有绿化植被，在植物配置方面，遵循“生态化、群落化、乡土化”的原则，对卧狼沟上游河道砾石进行清理、疏浚。铺装材料和环境设施的选择上以经久耐用、方便维护管理、节约投资为原则。三是水文化建设。沿河居民树立积极保护意识，促进河道生态环境的改善与发展。建立沿河生态走廊，提高当地居民对河道保护的意识，避免周边社区对河流的进一步侵蚀和污染。沿河生态走廊是保护水生态系统健康和维护生态安全的重要举措，以现有绿化点为基础，进一步扩大绿化带的宽度与长度，起到隔离河湖与村庄作用的同时，也可成为沿河环湖游赏的重要通道和生物多样性的重要展示地。四是打造数字河湖。完善数字河湖体系。在醴泉塘坝和红旗塘坝处安装监控设施，同时结合巡河app，对监控发现和现场巡河发现的问题进行及时处理，最终达到“信息可查、现场可视、指令可达、运行可控”的目的。

（四）文旅活动宣传推介工作。青阳镇除有丰富的自然人文景观，还有“三月三”、“六月六”、“九月九”、“夜猫子集”等独具地方特色的庙会山会和传统民俗活动。目前，这类传统民俗文化活动多为群众自发组织，活动的文化档次、艺术水平和影响力不高。

青阳镇文旅方面人才、资源有限，恳请上级文旅部门对青阳镇的传统民俗活动进行扶持帮助。一是利用庙会、山会等群众聚集性民俗活动，举办戏曲演出、音乐节、文化艺术节等演出类活动，提升民俗活动的文化氛围，提高群众参与度。二是对青阳文旅品牌进行包装宣传。青阳镇一向重视文旅宣传，但宣传平台不高，宣传的广度有限，希望借助省市大媒体、大平台高密度大范围宣传青阳文旅品牌，聚集人气，提升关注度。三是培养本土文旅人才队伍。目前青阳镇文旅人才缺乏，希望上级部门能够为青阳镇输送一批文艺创作、表演和文旅管理人才、团队，并帮助培养一批本土文旅人才队伍。

以上是我市关于挖掘醴泉文化、范公文化的建议的现状及建议，您们提出的“关于挖掘醴泉文化、范公文化的建议”的提案非常及时，其建议可操作性强，我们将按照省市主管部门的相关要求和政策，积极争取市资金，引导和推动我市文化事业更好更快发展。

    再次感谢您们对我市文化事业工作的支持，也真诚地希望在今后的工作中能够得到您的持续支持与关注，为我市文化事业的大发展大繁荣继续献计献策。

                         邹平市文化和旅游局

                       2023年6月16日

（联系人：张欣       联系电话：0543-4269202）