关于对市十八届人大二次会议第040号建议、批评和意见的答复《关于完善老城区

老年人就医条件的建议》

黛溪街道代表团：

您提出的《关于完善老城区老年人就医条件的建议》已收悉，现答复如下：

我市高度重视老年人就医问题，为满足老城区老年群众就医需求，方便老城区老人看病就医购药。近期，邹平市赴滨州卫健委、滨医附属医院、惠民县人民医院、烟台医院、滨州二院等一院多区医院和上级卫生健康行政部门调研一院两址运行情况，征求医院老院区科室设置建议，合理进行区域医疗规划，更好满足老城区老年人就医需求。

一、市人民医院老院区设置规划

在充分调研基础上，邹平市人民医院老院区保留急救中心、门诊科室有内科（全科门诊，大内科）、普外科、儿科、妇科等；病区以综合内科（全科）为主，以普外科为辅；打造特色专科：康复医学科，改造一栋楼作为康复大楼运营，主要以关节置换、骨科术后、残疾人康复等为主；改造病房，特别是低楼层，设置老年医学科，打造安宁疗护病区（康养结合），为失能、半失能、植物人等病人提供医疗服务；对查体中心放在老院区改造升级。

二、医院运行服务模式

1.管理模式。在医疗技术上以新院区为支撑，各科室统一分工合作，确定“一体化管理、同品质医疗”的管理模式。两个院区一套班子，同一法人、同一财务、同一管理，两院临床医技科室和行政科室的设置均统一规划安排，合并办公，垂直管理。两个院区政策规范相同，人事统一调配，财务统一管理，信息资源共享。

2.为降低人力成本，有效整合人资资源，所有技术人员均由新院区统一招聘和培训，并由新院区选派岗位或者定期轮岗。根据各院区实际情况，考虑到医疗市场、工作量、成本和收益存在差异性，对老院区采取适度倾斜政策，制定相关绩效奖励措施。在搬迁初期，对主动要求和服从分配在老院区工作的人员给予一定补贴，提高老院区职工积极性。人力资源统一管理和调配，有利于两院区人财物有形资源调配共享，有利于医院文化和医院核心价值观等无形资产扩展。

3.后勤保障实行一体化管理，统一管理标准。在两个院区就医患者，医生可以根据两个院区床位情况，结合患者情况，患者可任选院区治疗。如医生在新院区接诊患者后，也可以免费送患者至老院区办理住院手续，所有检查设备和项目与新院区完全一致。

4.为保证医院品牌效应，让患者在不同院区接受医院医疗服务过程中的感知一样，各院区设置了相同服务质量标准，各科室严格遵照标准执行。统一各院区服务流程，如各院区的挂号、收费、诊治、住院等过程均相同的服务流程，使患者在老院区和新院区相比没有陌生感。统一规划各院区医疗设备购买和配置，保证各院区检查和医疗设备相同，医疗硬件设施配套全面。两个院区学科设置结合自身实际情况和外部环境，采取的方式是垂直延伸管理为主、特色专科设置为辅，形成“资源共享，优势互补，协作公关”的局面，统筹两个院区一体化发展。同时注重人才的培养与学科建设，利用辐射和带动作用提高各学科的影响力，最终实现两个院区的“1+1>2”的效果。

下一步，我们将进一步优化卫生资源配置，提高医疗服务效率，指导医院错位发展、优势发展。加大外部力量对县级医院的帮扶和支持，重点抓好千名医师下基层、名医工作室的建设和基层常见病诊治、规范化培训力度。通过政策引导和市场调节，促进现有卫生资源合理分配。引进必要竞争机制，优胜劣汰，使卫生资源布局合理，提高医疗服务综合能力和资源的整体配置效率，为老城区及周边老年人提供流程更科学、模式更连续、服务更高效、环境更舒适、态度更体贴的医疗服务。

感谢您对卫生健康事业的支持和关心。

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邹平市卫生健康局

                                                2023年6月25日

联系人：陈健                            联系电话：0543-4268617