关于对市十八届人大二次会议
第054号建议、批评和意见的答复《关于不断加大对基层医疗卫生机构投入的建议》

临池镇代表团：

您提出的《关于不断加大对基层医疗卫生机构投入的建议》收悉，现答复如下：

近年来，邹平市持续深入贯彻“以基层为重点”的新时期卫生与健康工作方针，坚持政府主导、部门协作、共建共享，以实施基层医疗卫生服务设施提升项目为契机，对市域医疗卫生资源进行整体谋划和系统建设，构建“大病不出市、小病不出镇（街）” 的分级诊疗格局，为群众提供更加安全有效、优质便捷的基本医疗卫生服务。

一、加强基层医疗机构创建工作，加大投入力度

（一）组织开展优质服务基层行活动。对照新版标准，组织专家现场指导，定期调度创建进展情况，及时解决在活动开展中的问题和困难，截至2022年，全市16家镇（街）卫生院（社区卫生服务中心）达到国家基本标准，7家镇（街）卫生院（社区卫生服务中心）达到国家推荐标准，优质服务基层行活动国家基本标准、推荐标准机构分别达到100%、40%以上，市财政对达到推荐标准的单位给予每个单位奖励9万元。通过开展“优质服务基层行”活动，不断提升基层医疗机构医疗服务能力。

（二）开展社区医院建设工作。结合全市区域卫生规划和基层医疗卫生机构实际情况，科学规划社区医院布局，健全科室设置，完善房屋、设备、人员等资源配备，积极推进社区医院建设工作，成功创建社区医院8家。市财政对社区医院建设达标单位每个单位奖励5万元。

（三）开展村卫生室标准化建设引领提升工程。以房屋建筑、设施设备、运行机制、业务管理“四升级”和人员结构、收入待遇、服务能力、群众满意度“四提升”为重点内容，大力实施村卫生室标准化建设引领提升工程，全市共建成省级示范标准村卫生室16处、市级示范标准村卫生室57处、县级示范标准村卫生室131处，市财政对省级示范标准村卫生室创建达标单位每处奖励2万元。

二、加强“三个建设”工作，进一步完善基层服务体系

（一）强化基础设施建设。积极争取资金开展基层医疗机构提档升级行动，进一步改善基层就医环境，巩固提升基层医疗卫生机构标准化建设水平。目前，投资800万元的台子镇卫生院搬迁改建项目、投资1500万元的九户镇卫生院新建门诊病房楼项目已经投入使用，投资8000万元的长山中心卫生院新院建设项目主体建设已经接近封顶。

（二）强化人才队伍建设。实施卫生管理人才“攀峰计划”，举办运营管理实战能力提升课程班，培养医院后备干部和骨干中坚力量。深入开展“千名医师下基层”活动，选派“业务院长”5名、“名誉村医”274名下沉基层帮扶。开展“名医基层工作室”建设，已有10个单位建成11个“名医基层工作室”，计划年内实现基层机构全覆盖。名医团队累计坐诊756次，诊疗人次累计5732人次，新开展手术287人次，开展新技术19项，开展健康教育或义诊100次，培养基层业务骨干19人。

（三）强化信息化建设。加快全民健康信息平台和基层卫生健康信息系统的推广与应用，完善数据采集、共享推送、质量控制等方面实用功能，居民健康档案务实应用50项、档案开放20项和“三高共管”信息系统15项清单功能全部实现，让健康数据真正发挥效用。县级医疗机构电子病历应用水平分级评价全面达到3级以上，邹平市人民医院电子病历应用水平分级评价全面达到4级以上。

下一步，我市将在全市基层医疗卫生机构普遍建设“名医基层工作室”，将上级医院优势专科延伸至基层医疗卫生机构，更加方便群众就近就医。利用二三级医院学科优势，在基层医疗卫生机构建设一批中医、内科、外科、儿科、妇产科等基层急需、群众欢迎的名医工作室。通过选派高水平医师定期到"名医基层工作室"坐诊、查房、手术、培训等，真正实现"首诊在基层"，使群众在家门口就能享受到上级医院优质、便捷、高效的医疗服务。

邹平市卫生健康局

                                                2023年6月25日

联系人: 崔联刚                         联系电话：0543-4268309