邹平市人民政府

2023年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）等相关规定，现公布邹平市人民政府2023年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成，所列举数据的统计起止时间为2023年1月1日至2023年12月31日。本报告的电子版可在邹平市人民政府门户网站（www.zouping.gov.cn）下载。

一、总体情况

2023年，邹平市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省、市关于全面推进政务公开工作的决策部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持围绕中心、服务大局，持续提升政务公开标准化、规范化和信息化水平，更好地发挥以公开促落实、助监督、强监管、防风险作用，以更高质量的政务公开工作助力全市经济社会高质量发展。

（一）主动公开方面。坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，丰富信息公开内容，注重信息公开时效，切实做好政府信息的主动公开。一是2023年全市主动公开政府信息累计39168条，其中镇（街道）6327条，各部门、单位32841条，政务新媒体累计公开政务信息2872条，其中，“邹平政务”微信公众号发布信息1653条，“阳光邹平”政务微博发布信息1219条。二是依托政府网站信息公开平台进一步完善政府文件库建设，按照省政府文件库标准公开政策文件，高标准发布全市现行有效行政规范性文件，并标注明确行政规范性文件的标题、文号、发布机关、主题分类、成文及发布日期、编号、有效性等要素，提高规范性文件公开质量和搜索功能准确性，方便公众查询使用。三是进一步丰富政策解读方式，通过图解、文字解读、专家解读、媒体解读、主要负责人解读、视频解读等多形式、多角度发布重要政策文件解读39篇，开展在线访谈5期、意见征集及问卷调查等活动36次，开展“政府开放日”活动41次，为公众获取政府信息提供更为多元化的方式途径。四是加强重点领域信息公开。持续做好义务教育、医疗卫生、养老服务、稳岗就业、乡村振兴、食品药品监管、环境保护、安全生产等重点领域的信息公开，对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的信息做到了应公开、尽公开。五是政府公报全年印发6期，发布邹平市人民政府、邹平市人民政府办公室文件48篇。

（二）依申请公开方面。严格落实行政机关依申请公开办理程序和答复规范，2023年中旬对各市直部门、镇街开展了线上与线下依申请暗访工作，进一步提高了各单位办理依申请案件的办理程序与答复的规范性。2023年，全市共新收到政府信息公开申请337件，结转上年9件，同比下降14.9%。今年办结依申请案件341件，结转下年5件。

注：不包含结转至下一年的5件

（三）政府信息管理方面。一是严格规范政府信息主动公开基本目录。修订完善市政府和市政府办公室主动公开基本目录，同时组织指导各级各部门充实细化各自政府信息主动公开基本目录，推动政务公开持续深化。二是健全信息发布审核机制。政策文件严格按照省政府文件库格式标准进行发布，建立政府信息发布审核登记台账，按季度对部门单位录入的文件开展后台与前台的同步审查，确保文件数量一致、要素齐全、格式规范。三是严格落实政府文件前置审查制度。印发《关于进一步规范和加强政策解读工作的通知》，严格落实政策解读“三同步”程序，坚持“谁起草、谁解读”“谁解读、谁负责”原则，部门起草以政府或政府办公室名义印发的文件，确保政策文件应解读全解读，政策文件不解读不运转、解读材料不达标不运转。四是清理归集行政规范性文件。2023年对现行有效的政府规范性文件进行了全面清理，集中规范公开现行有效的政府规范性文件7件、部门规范性文件3件，实现备案与公开有效衔接、线上与线下数据库统一，做到“底数清、数据明、公开全”。

（四）政府信息公开平台建设方面。2023年，对政务公开版面进行了优化升级，升级后的政务公开版面内容显示更加直观、查阅更加方便、服务更加便民。一是加强重点领域栏目建设，强化信息梳理分类，今年新增设“政府开放日”专题，对“机构职能”“减税降费”“常务会议”等专题专栏进行了优化改造。二是强化政务新媒体监管水平。持续推进全市政务新媒体规范化建设和常态化监管，针对信息发布人员对一些常见的错误表述把握不准确，自主开发了邹平市错敏字检测小程序，利用信息化手段辅助人工做好信息的发布审核。完善政务新媒体开设、变更、注销等全流程管理制度，对全市政务新媒体开展精简整合，对无专人维护、服务性差、运营差的账号进行关停，致力于打造具有一定影响力、竞争力的政务新媒体矩阵。2023年，已整合注销政务新媒体45个。

（五）监督保障方面。调整充实全市政务公开工作领导小组，对重点难点问题，市政府主要负责同志亲自过问，协调解决问题，各镇街、部门均成立政务公开工作领导小组，并配备一名政务公开专职工作人员。增加政务公开专项经费43万元，为工作开展提供资金支持。加强对政务公开工作的指导，举办2023年全市政府网站和政务新媒体监管工作培训班1期，指导75家公共企事业单位围绕考核指标内容开展为期4天的培训会。继续将政务公开工作纳入高质量发展考核，加强督导考核落实。对政务公开重点专题按月开展“地毯式”排查，建立问题清单、整改清单、责任清单，明确整改时限，对工作落实不到位的单位及时计入日常问题考核台账。每季度对全市政务公开、政府网站和政务新媒体工作开展情况进行通报，纳入年底考核依据。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

2023年，我市政务公开工作取得一定成效，但仍存在一些问题和不足。一是政府网站及政务新媒体管理仍需进一步加强。二是政策文件进行多角度解读仍需进一步加强。三是信息发布审核规范性仍需进一步提高。

（二）改进措施

一是进一步提高政府网站和政务新媒体监管水平。加强日常监测巡查，强化政府网站和政务新媒体信息发布、互动交流、办事服务等栏目的日常监管，严格错敏字审查，并定期进行错敏字集中检测，发现问题，立纠立改，层层压实责任。继续推进政务新媒体“瘦身提质”工作，督促各单位做好政务新媒体关停整合、优化功能等工作，坚决杜绝出现“有平台无运营、有账号无监管、有发布无审核”等新媒体账号运维情况。

二是严格落实政府文件前置审查制度，创新政策解读形式。注重立足企业、群众角度开展多形式、多角度解读，不断提高政策解读质量，充分运用新闻发布会、政务公开专区等开展政策文件现场解读，提升政策传播率和到达率，真正让政策落到实处，惠及民生。

三是严格规范政府信息发布。完善对信息发布审核、保密审查机制建设，持续加强政府信息管理，明确政务公开各专题专栏公开要求、公开方式，公开时限等，不断提高公开质量，力求公开内容贴近群众，页面展示整洁美观，网站检索更加智能，确保政府信息发布工作安全、稳健运行。

六、其他需要报告的事项

（一）收取信息处理费的情况

本年度没有产生信息公开处理费。

（二）人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况

邹平市共承办人大代表建议95件，所提问题已解决或基本落实的49件，占总数的51.6%;正在解决或已列入计划当年可以解决的22件，占23.2%;已列入计划下年度解决的12件，占12.6%。因法律、政策限制只留做参考的12件，占12.6%。

邹平市共承办政协提案211件。提案所提问题已经解决或基本解决的134件，占63.5%;正在解决或已列入计划当年可以解决的47件，占22.3%;已列入计划下年度解决的21件，占10.4%。因法律、政策限制只留做参考的9件，占4.3%。

以上建议和提案均已在建议提案办理专栏集中公开。

（三）政务公开工作创新情况

新增设“政府开放日”专栏，分类展示市直部门、镇街举办的“政府开放日”活动，市直部门、镇街每年至少开展一次“政府开放日”活动,畅通政民互动渠道。多形式开展政策解读，2023年新增AI视频解读，通过多种解读形式向公众传达好政策。2023年，邹平市《关于印发邹平市现代水网建设规划的通知》（动漫解读）获评全市“十佳”政策解读优秀作品，“邹平市巧用‘加减乘法’实现政务公开工作提质增效”在“政务公开看山东”发表。

（四）本行政机关落实上级年度政务公开工作要点情况

2023年，邹平市认真贯彻落实《滨州市政务公开工作要点》，一是深化重点领域信息公开，持续深化卫生健康、义务教育、水电气热、养老服务等民生领域信息公开，优化减税降费、扩大有效投资、营商环境领域信息公开。二是规范政策发布解读回应，2023年进一步规范政策解读角度和形式，开展专家解读文件7次，动漫解读3次，媒体解读2次，新增AI视频解读形式，为打通政策文件落实的“最后一公里”，全年开展“政务公开进社区”活动2次，开展“政府开放日”活动41次。三是规范依申请公开办理。2023年对27个市直部门、16个镇街开展依申请暗访，共以线下和线上方式发放案件 86 件，对各级各部门依申请公开办理情况进行了全面检测，提升了依申请公开办理质量。四是进一步优化了公共企事业单位信息公开。2023年，教育领域将全市民办、公办学校全部纳入公开范围，打造涉及48所学校、20家医疗机构、4家水电气热单位、3家公共交通企业的统一公开平台。

邹平市人民政府         

2024年2月19日