邹平市退役军人事务局
2023年度法治政府建设工作报告
2023年，邹平市退役军人事务局在市委、市政府的正确领导下，按照中共邹平市委全面依法治市委员会办公室《中共邹平市委全面依法治市委员会2023年工作要点》要求，现结合本单位工作实际，将本年度法治政府建设工作汇报如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化法治思想宣传教育。利用党组理论学习中心组学习，重点深入学习习近平法治思想及相关解读，开展形式多样的法制宣传活动。结合“双拥法规宣传月”、12·4宪法日等，进行法制宣传活动。组织开展习近平法治思想专题党课，邀请党校讲师讲解中国特色社会主义法治思想，组织开展退役军人事务法治专题培训会，邀请顾问律师对全市退役军人事务系统进行专题培训，将法治宣传教育与退役军人实际工作紧密结合，提升领导干部履职能力，有力推动了工作的顺利开展。
（二）完善各类监督制度。依法开展信息公开，自觉接受社会监督，发现问题立即整改。邀请市人大代表、政协委员参加“政府开放日”活动，进一步听取意见建议，推动全市退役军人工作跨上新台阶。畅通退役军人信访诉求渠道，建立了“领导接访日”制度，将每月17日设立为领导接访日。科学柔性解决信访问题，依法进行行政复议，促进行政执法行为合法合理、程序正当、高效便民，在市退役军人服务中心、镇（街道）退役军人服务站建立了退役军人权益维护综合平台，打造了律师、心理咨询师、社会工作师、人民调解员“三师一员” 权益维护队伍，引导退役军人依法依规反映问题、表达诉求，通过法律方式维护合法权益，依法化解矛盾纠纷。实行领导干部、“三师一员”公开接访制度，提供法律咨询、政策解答、心理疏导服务。
（三）依法履行政府职能。不断优化服务、提升效率，承接山东省军人退役报到 “一件事一次办”省级试点任务，一次办好退役登记、信息采集录入、户口落户、党员组织关系转接、适应性培训和技能培训报名等业务，让数据多跑路，退役军人少跑腿。承办滨州市“相约兵之家 共议兵之事”综合服务开放日活动启动仪式，并将每月21号设为综合服务开放日，律师、心理咨询师、社会工作师、人民调解员“三师一员” 权益维护队伍在邹平市退役军人服务中心和各镇街退役军人服务站为退役军人贴心服务。严格落实《退役军人保障法》、《兵役法》、《军人抚恤优待条例》、《退役士兵安置条例》、《烈士褒扬条例》等法律法规，依法为我市各类优抚对象发放抚恤金等资金共计4700余万元、义务兵家庭优待金1500万元，办理伤残抚恤关系迁入 34 人，评定伤残等级 10 人，病故军人遗属1人，烈士遗属 2人，带病回乡5 人；安置符合政府安排工作条件退役士兵23人，军队转业干部4人，带编入伍退役士兵15人；为216名自主就业退役士兵发放自主就业一次性经济补助金450.25万元。
（四）提高依法行政水平。与邹平市人民法院、邹平市人民检察院、邹平市公安局、邹平市司法局联合印发了《邹平市退役军人司法救助工作办法》 (以下简称《办法》)，涵盖退役军人司法救助的主要原则、对象范围、部门职责、工作机制等方面内容，明确职责分工，细化工作举措，建立线索信息移送共享和优先救助、多元救助等机制，加大了司法过程中对困难退役军人的救助工作力度，有效维护了退役军人合法权益，促进了社会和谐稳定。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《政府信息公开条例》等行政法规，加大信息公开力度，对涉及退役军人岗位安置、社保接续、抚恤办理、困难帮扶、就业信息等退役军人重点关注的事项，做到全面、及时、准确地主动公开。依法制定行政规范性文件，落实行政规范性文件合法性审核制度，扎实做好行政规范性文件制定、发布、备案、清理等各个环节，确保内容合法合理、程序规范正当。继续落实局法律顾问制度，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用，顾问律师参与政策讨论、规范性文件审核、合同审查，并邀请顾问律师对全市退役军人事务系统进行专题培训，进一步规范了行政行为，提升了行政执法能力。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）主动学习力度深度不够。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法和法律知识不全面、不具体，对有的法律只是简单的通读，仅了解概念性的东西，没有深刻理解背后的内涵。干部职工学法用法的自觉性和积极性有待进一步提高，对法制宣传教育意义的深刻认识不足，法制宣传教育的广度和深度有待进一步拓展。
（二）依法执法用法能力有待提高。退役军人事务工作政策性强，涉及退役军人及其他优抚对象的法律法规较多，存在业务不熟悉、政策法规理解不够透彻、灵活度不高的问题，生搬硬套的多，透彻使用的少，法律知识掌握广度不够，行业内的法律、规章认识多，行业外的法律、规章认识少。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
强化组织领导，及时调整充实局法治建设工作领导小组，狠抓责任落实，专题研究部署法治建设工作，将法治建设纳入我局发展总体规划和年度工作计划，始终将法治理念贯穿退役军人工作各方面、全过程。多次召开党组会听取法治政府建设工作情况汇报，专题研究推进法治政府建设示范创建工作的具体措施、经验做法，为全面推进我局法治政府建设工作提供了强有力的组织保障。充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，切实履行好法治建设第一责任人职责，推进法治建设与重点工作互促共进，研究制定法治建设年度计划，研究解决法治建设重大问题，推进政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务，推动经济社会持续健康发展，确保法治政府建设工作与经济社会发展共同推进，做到有部署、有检查、有总结，形成 “一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓、全局干部职工齐力抓的工作格局。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）继续抓好学习。把学习法律、法规知识作为一项长期任务，全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，采取岗前教育、集中培训和日常学习等多种方式，不断提高工作人员的法律知识水平，增强法律意识和法制观念。
（二）完善体制机制。进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等制度；继续推进机关行政规范管理工作，加强制度建设，依法规范行政事务管理；按照政府权力、职责清单的要求，进一步强化依法行政，加强管理；继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动；提升信息公开透明度，认真落实信息公开各项规定，充分保障全社会对退役军人工作的知情权。
（三）强化制度落实。进一步总结经验，改正不足，严格落实，加强监督检查，确保制度得到有效实施，促进依法办事，行为规范，切实提高退役军人服务工作水平。
邹平市退役军人事务局
2024年1月10日
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