关于对市十八届人大四次会议第084号建议、批评和意见的答复

邹卫政〔2025〕72号                    签发人：刘玺明（B）

夏英科代表：

您提出的《关于邹平市黄山街道社区卫生服务中心申请增加编制的建议》已收悉，现答复如下：

邹平市黄山街道社区卫生服务中心（以下简称“中心”）作为黄山街道办事处基层医疗卫生服务的重要载体，承担着为社区居民提供基本医疗和公共卫生服务的重任。近年来，随着我市山南城区服务人口的增加，该中心现有事业编制人员数量难以满足开展基本公共卫生项目和医疗任务的需要。对此，我市高度重视，积极沟通协调，采取有效措施支持中心医疗卫生事业发展，保证为辖区内群众提供基础性优质医疗服务。

一、合理使用现有编制数。根据省编办《关于印发城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见的通知》（鲁编办〔2006〕75号）规定，以“服务人口、服务半径、业务量”为基本依据，结合中心的公益性质和基本职能，我市为中心核定事业编制41个，目前剩余空编1个。2025年计划为中心招录放射诊断医师1人。

二、高效配置现有人力资源。我市制定了《邹平市卫生事业单位综合绩效评价实施方案》，将“人均效能”列入考核指标。黄山街道社区卫生服务中心在现有人员情况下，根据服务需求和工作量，灵活调整人员配置，实行“一人多岗”制度，提高职工综合工作和服务能力。在2024年事业单位绩效考核中，中心考核成绩优异，被评为“优秀”等次。

三、探索建立编制动态调整机制。根据省编办《关于印发城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见的通知》（鲁编办〔2006〕75号）要求，社区卫生服务中心的人员编制应结合现有基层卫生机构的转型和改造，首先从卫生机构现有人员编制中调剂解决，同时相应核销有关机构的编制。

我市将严格遵循“总量控制、结构优化、动态调整”原则，合理优化城乡卫生编制资源配置，探索建立编制动态调整机制。在不增加编制数量的基础上，动态调整卫生系统内的编制分配问题，既可缓解城区医疗压力，又能保留农村基本公共卫生服务站点，确保基础医疗全覆盖。

下一步，我市将持续强化部门协作，推动编制资源与医疗服务需求精准对接，为基层医疗卫生事业高质量发展提供有力保障。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

邹平市卫生健康局

2025年6月16日

（联系股室：市卫健局人事科教股  联系电话：0543-4268615）