关于对市十八届人大四次会议第042号建议、批评和意见的答复

刘翠代表：

您提出的《关于食品安全与卫生的建议》已收悉，现答复如下：

一、全市食品生产安全工作情况与成效

邹平市委市政府对食品安全工作高度重视，在2025年度滨州市高质量发展综合绩效考核总体方案、2025年市《政府工作报告》重点工作、2025年邹平市“九大工程”中第八项“发展安全安心”工程中均对食品安全工作提出了明确要求。

在食品生产安全监管工作中，制定《2025年全市食品生产监管工作要点》明确全年食品生产监管工作基本思路。落实分级分类监管工作，对107家企业进行风险等级评定:风险等级A级企业61个、B级企业32个、C级企业12个、D级企业2个、长期停产企业14个。截至2025年4月底，共已对20家食品生产企业进行了“痕迹化”监督检查，发现问题6项，责令改正3家，已全部整改到位。同时，检查小作坊28家，下达责令改正5家，发现问题8项，已全部整改到位。

二、食品生产监管具体措施

为深入贯彻落实食品安全“四个最严”的要求，全面排查整治食品安全风险隐患，压实各方责任,进一步强化食品安全监管,提升食品安全治理能力和保障水平，市场监管自2025年6月开始开展了为期三个月的“食品安全规范提升”行动。

（一）加强食品生产企业安全监管。对于食品生产企业开展以肉制品、速冻调制食品、食用植物油、食品添加剂、糕点、酱腌菜、饮料等产品品种企业为检查重点，以生产场所卫生、生产记录、食品添加剂使用、出厂检验为检查要点，突出关注分装企业，靶向解决企业主体责任落实中的突出问题，立即开展全覆盖检查，持续化解各类风险隐患，建立健全质量控制体系和食品安全保障机制。狠抓主体责任落实，规范食品生产经营行为，积极培育“标杆企业”，发挥示范带动作用。推进部门齐抓共管，加大部门联动，完善职能衔接，杜绝监管漏洞和盲区。持续提升行刑衔接和打击食品安全违法犯罪效能，深入开展“昆仑”专项行动。探索“互联网+监管”模式，利用大数据、物联网等技术，进一步提升监管的精准性和时效性。

（二）加强食品小作坊安全监管。聚焦食品小作坊食品安全风险，按照“六项标准”（亮证经营、安全承诺、原料公示、单据留存、操作规范、场所清洁）要求，集中进行治理规范，更加有效提升食品安全保障水平。重点规范食品生产小作坊生产环境条件和工艺流程。

加强日常巡查力度，明确自身的法律责任，提高落实主体责任的自觉性，逐渐从原料采购验收、生产过程控制、食品添加剂管理以及有关问题产品召回等各个环节采取严格有效控制措施。督促食品加工小作坊建立《原辅材料进货检查验收台账》《食品添加剂使用记录》《产品销售台账》《不合格（回收）产品处理记录》等台账，严格落实食品添加剂备案制度，不合格品召回制度，严禁不合格产品出厂销售。落实食品加工小作坊承诺制和基本信息明示公示制度，运用信息公示栏将食品加工小作坊营业执照、小作坊登记证、从业人员健康证等向社会公开。

（三）加大宣传，营造良好的社会氛围。市市场监管局公众号定期开辟食品安全专栏宣传国家食品安全相关法律法规，食品安全监管动态，食品安全消费常识，同时根据餐饮服务单位的食品安全管理水平和安全状况定期发布“红黑榜”，通过媒体渠道向社会公示，这一举措督促餐饮服务单位落实食品安全主体责任，提升食品安全管理水平的同时，增强消费者的知情权和选择权，发挥正面典型的示范引领作用，引导消费者选择食品安全管理水平较高的餐饮服务单位，对列入黑榜的餐饮服务单位形成舆论压力，促使其整改提升。为回应公众食品安全关切，打造“你点我检—百姓点检日”系列活动，涵盖进商超、进集市、进校园等场景。通过“线上扫码问卷+线下征集表”双渠道收集民意，依托食品快检开展“透明检验”，现场检测消费者送检食品。今年以来每月常态化开展活动，累计完成快检90批次，以“看得见的监管”提升群众幸福感、安全感。

三、下一步工作计划

（一）压实责任链条。在食品安全规范提升行动中开展“两个责任”回头看行动，推动包保制度覆盖全品类食品生产经营主体，实现属地管理责任与企业主体责任的深度贯通。

（二）聚焦风险防控。深入推进规范管理与专项整治行动，强化全链条风险防控，持续提升安全保障水平。

（三）严抓执法监管。加大食品案件查办力度，加强基层执法队伍能力水平建设，在服务企业的同时保持打击食品安全违法犯罪高压态势。

以上答复如有需要细化之处，欢迎随时沟通。邹平市市场监督管理局将持续以您的建议为导向，扎实推进食品安全监管工作，切实守护群众“舌尖上的安全”。

邹平市市场监督管理局

2025年6月24日

（联系科室：食品安全综合协调股 郝颖祎 联系电话：0543-4356068）