关于对市十八届人大四次会议第039号建议、批评和意见的答复

黛溪代表团：

您提出的《关于扶持个体工商户发展的建议》已收悉，非常感谢您对个体工商户发展的关心与支持。经研究，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）政策扶持

积极推动政策落实，认真贯彻国家、省、市关于扶持个体工商户发展的系列政策文件，会同我市十四部门建立了邹平市扶持个体工商户发展联席会议制度。推进个体工商户信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管深度应用，优化信用修复机制，为金融机构精准提供个体工商户“信用画像”，提升融资可得性。联合邮储银行共同开展“政银携手 共助小微”活动，畅通融资渠道，实现银企供需精准衔接，助力个体工商户快速发展。

（二）服务优化

完善个体工商户分型标准，建立“名特优新”个体工商户名录库，实行差异化、针对性帮扶政策，进行分型培育和分类帮扶。加强个体工商户字号、商标等权益保护力度，引导金融机构加大知识产权质押贷款推广力度。积极提供质量技术帮扶，将个体工商户纳入质量基础设施“一站式”服务等范围，提供免费专家咨询和帮扶服务。

（三）监管执法

推进柔性执法，落实市场监管领域轻微违法行为免罚清单，对个体工商户首次违法且危害后果轻微并及时改正的违法行为，不予行政处罚，采取行政指导、责令改正等柔性措施，引导其规范经营。加强市场秩序维护，开展各类专项整治行动，严厉打击不正当竞争、制售假冒伪劣商品等违法行为，维护公平竞争的市场环境，保护个体工商户的合法权益。

二、下一步工作计划

（一）继续加强政策宣传与落实。通过多种渠道和形式，如线上线下政策解读会、专题培训、新媒体宣传等，确保政策信息准确、及时地传递给个体工商户，提高政策知晓率和覆盖面。同时，加强对政策落实情况的跟踪评估，及时解决政策执行过程中出现的问题，确保各项政策真正惠及个体工商户。

（二）细化分型标准，深化分型分类培育。结合我市实际情况，在现有分型基础上，进一步细化分型标准，综合考虑个体工商户的经营年限、营业收入、员工数量、创新能力等因素，实现对个体工商户的精准分型。同时，根据个体工商户的发展变化情况，及时调整其分型类别，确保帮扶措施的针对性与有效性。

（三）优化监管执法方式，包容审慎监管。加强执法人员培训，提升执法水平，规范执法行为，做到严格规范公正文明执法，营造良好的营商环境。

再次感谢您对个体工商户发展工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

邹平市市场监督管理局

2025年6月24日

（联系科室：登记注册股  杨昆  联系电话：0543-4351797）