韩波代表：

您提出的《关于山药种植的意见和建议》已收悉，现答复如下：

“长山山药”是山东省知名农产品区域公用品牌，邹平市首个地理标志证明商标，长山镇被命名为“中国山药之乡”。长山细毛山药是独具特色的地方品种，经多年优化、选育和定型，以软、面、微甜、糯等独特口味著称，烹饪方式多种多样，当地及周边农民历来有种植山药习惯。近年来，随着粮食生产机械化程度、粮价的提高及完全成本保险的实施，种粮农民效益得到全面保障，种粮积极性高涨，地租也水涨船高。与种粮相比，山药种植机械化程度低，尤其是收刨成本高，价格没有保障，导致效益不稳定，所以全市山药种植面积与产量不稳定，年际间相差悬殊。

一、关于成立山药协会，统一价格销售问题

目前，我市各类协会主要以民办为主，蔬菜生产、销售均以农民自由销售为主，市场经济主导下，政府部门不便干预。

多年来，国家一直没有出台关于山药生产的扶持项目，2021年11月份，农业农村局以邹农字[2021]254号文《关于将山药、水杏研发提质增效资金列入市本级财政预算的请示》报市政府，申请市级财政资金300万元，用以扶持我市山药高质量发展、巩固山药种植面积、推广山药新挖掘技术，改良品质、新技术研发和推广应用。但由于多种原因至今未能落实。资金到位后，将出台具体发展方案，重点用以引导全市山药产业健康、有序可持续发展，千方百计增加山药种植效益。

二、关于纳入政策性农业保险问题

目前国家没有开设山药特色种植政策性农业保险，农业农村局多次与保险公司探讨山药种植或价格保险，多家保险公司均有意开设山药种植特色保险，下一步在充分调查、了解农民意愿的前提下，拟挑选几家信誉好、经济实力强的保险公司先行试点，试点开设山药特色种植保险或山药种植价格保险，待试点成功后将申请山药种植国家政策性农业保险。

三、促进山药健康发展的建议

1.制订地方标准。在多年指导山药生产并全面调研的基础上，农业农村局组织专人编写并于于2022年11月份颁发了山东省团体标准《邹平山药全程质量控制技术规范》、2023年9月份颁发了滨州市地方标准《地理标志产品 长山细毛山药绿色高效生产技术规程》。标准发布后，通过发放明白纸、入户现场指导、技术讲座、开办培训班等多途径推广应用，改变农户种植的随意性，以标准化推动山药生产的规范化，高质化。

2.加大品牌宣传。一方面加大山药产品质量监管力度，督导病虫害防治技术，指导农民科学防治病虫害，逐步实现质量可追溯，力争让每一箱山药都有身份证明，杜绝以次充好、冒牌等假冒伪劣行为；二是在“邹平三农”公众号适时跟进山药生产管理、质量检测过程，在电视、报纸、网络等全方位宣传报道；三是做好长山镇、焦桥镇、韩店镇等山药主产区品牌宣传的同时，促进建设山药专业批发市场及大型山药储藏保鲜冷库建设，力争实现山药周年供应。

邹平市农业农村局    

2025年6月30日    

（联系处室：农业农村局种植业股，联系电话：0543-4354382）