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关于对市十八届人大第四次会议

第065号建议、批评和意见的答复

赵鹏代表：

您提出的《关于加强对袁紫兰避暑山庄保护的建议》已收悉，现答复如下：

一、袁氏避暑山庄基本情况

袁氏避暑山庄坐落于长白山脚下的邹平市西董街道办事处任家峪村南部，系焦桥清代官僚富豪袁紫兰所建。该庄园南北长90米，东西宽56米，连同后花园占地百余亩。其设计独具匠心，生活设施齐全，拥有三进院落，依山傍水，回廊相接，错落有致，还有长工们居住的侧院和后花园。目前整个院落大部尚存，共计25栋，均为青砖墙体，单檐硬山顶，不过大部已换为板瓦，后花园已辟为农田。

袁氏避暑山庄的发现丰富了焦桥袁氏家族建筑体系，是我市现存不多且保存较好的清代古建筑，极具保护价值，是研究邹平地区清代经济和社会状况及袁氏家族历史难得的实物资料。2012年4月26日被邹平县人民政府公布为县级文物保护单位，2012年7月18日被滨州市人民政府公布为市级文物保护单位。在2024年全国第四次文物普查时，对该文物点进行复查，发现其保存状态较差，无变更情况。

二、袁氏避暑山庄修缮进展

在对袁氏避暑山庄的修缮保护工作上，邹平市政府持续关注。2023年8月9日，受滨州市文物保护修复中心委托，乡土文化遗产保护国家文物局重点科研基地邀请文物保护方面专家，于济南召开《滨州市邹平市袁氏避暑山庄三进院穿堂抢险修缮工程设计方案》专家评审会。专家组认真听取方案编制单位汇报，细致审查方案文本，并进行深入质询。经充分讨论，认为该方案基本可行，并提出具体修改意见。同年，邹平市文旅局提报《关于 <滨州市邹平市袁氏避暑山庄三进院穿堂抢险修缮工程设计方案> 的请示》(邹文旅字(2023) 52号) 及所附设计方案，获得滨州市行政审批局可行性批复。2025年袁氏避暑山庄三进院穿堂抢险修缮工程正有序施工，截止目前，山庄三进院穿堂屋面、墙体等本体修缮、木工安装粉刷工作均已完成，目前正进行竣工清理工作，等待四方验评，预计于2025年8月完成初验。

三、提案办理情况

（一）因地制宜选择可持续发展保护开发路径

邹平市政府充分认识到袁氏避暑山庄独特的历史文化特色和自然环境优势，在保护开发过程中，始终坚持因地制宜的原则。后续，将组织专业团队，深入研究山庄的历史文化内涵与周边自然环境特点，结合市场需求，制定差异化、特色化的保护开发规划，避免同质化，力求让袁紫兰避暑山庄在保护中实现可持续发展，成为展示邹平历史文化的独特窗口。例如，在后续的开发利用中，将考虑结合当地民俗文化，打造具有特色的文化旅游项目，让游客在欣赏古建筑的同时，能够深入了解邹平地区的传统文化。

（二）拓宽人财物投入渠道

政府主导与资金投入：在资金筹措与资源整合方面，将全力落实 “政府主导、市场运作、社会参与” 的筹措机制，积极争取上级专项资金支持，加大政府资金投入力度；

市场运作与社会参与：将积极探索市场运作模式，鼓励社会资本参与袁氏避暑山庄的保护开发。通过制定优惠政策，吸引有实力的企业投资建设相关文化旅游项目，实现互利共赢。同时，加强与社会各界的合作，广泛动员社会力量参与保护工作。

同时，将积极协调相关部门，在新农村、美丽乡村建设等政策上，优先向袁紫兰避暑山庄倾斜，充分整合各类资源，为山庄保护开发工作提供坚实的人财物保障。

（三）引进专业人才，提升保护水平

袁氏避暑山庄保护工作专业性强，专业人才的重要性尤为关键。下一步，将通过多种渠道引进文物保护、古建筑修缮、文化旅游开发等领域的专业人才，充实到袁氏避暑山庄保护工作队伍中。一方面，加强对现有工作人员的培训，定期组织业务学习和技能培训，提高他们的专业素养和业务能力。另一方面，积极与高校和科研机构合作，建立人才培养和引进机制，吸引优秀的文物保护专业人才投身到袁氏避暑山庄的保护工作中来。同时，邀请国内知名文物保护专家作为顾问，为袁氏避暑山庄的保护工作提供技术指导和咨询服务，确保保护工作科学、规范、有序进行。

四、下一步工作计划

虽然在袁氏避暑山庄的保护工作中取得了一定的进展，但保护工作仍任重道远。下一步，将继续加大工作力度，采取更加有效的措施，切实加强对袁氏避暑山庄的保护和开发利用。

一、加快推进袁氏避暑山庄三进院穿堂抢险修缮工程进度，确保工程按时高质量完工。同时，根据修缮工程进展情况，适时启动其他院落的修缮保护工作。

二、进一步完善“政府主导、市场运作、社会参与”的筹措机制，积极争取更多的资金支持，为袁氏避暑山庄的保护开发提供坚实的资金保障。

三、持续加强专业人才队伍建设，不断提高保护工作的专业化水平。加强与国内外文物保护机构的交流与合作，学习借鉴先进的保护理念和技术方法，提升袁氏避暑山庄的保护水平。

四、深入挖掘袁氏避暑山庄的历史文化内涵，结合当地旅游产业发展规划，打造具有特色的文化旅游品牌，推动文化与旅游深度融合，实现袁氏避暑山庄的可持续发展。

最后，感谢您对袁氏避暑山庄保护工作的关心和支持，我们将继续努力，切实做好袁氏避暑山庄的保护和开发利用工作，让这一珍贵的文化遗产得以传承和弘扬。

邹平市文化和旅游局   

2025年7月14日

（联系处室：邹平市文物保护中心 联系电话：0543-4160093）