关于对市十八届人大第四次会议

第038号建议、批评和意见的答复

柴丽华代表：

您提出的《关于政府如何帮扶企业的几点建议》已收悉，现答复如下：

首先感谢您对我市外贸工作的关心、关注和建议。您在建议中提到了我市纺织企业应加强国际合作，积极参与国际纺织交流会，推动建设开放型世界经济，为企业发展提供更多机遇和空间。我局高度重视您的建议，召开了专门会议进行了专题研究。现将有关情况答复如下：

一、工作开展情况

为克服国际环境日益恶化、欧美等国家对国内纺织企业持续限制打压等影响，有力促进邹平外贸发展，商务部门主要做了以下几方面的工作，取得了良好成效。

（一）强化政策培训，发挥政策优势，促进进出口发展。今年以来，邹平市商务局编制、发布了《2024年商务领域惠企政策汇编》，并通过“邹平商务”公众号发布。积极贯彻落实国家和省、市级外贸扶持政策，加大对纺织企业的政策宣传与推送力度。通过组织政策宣讲会、上门服务等形式，确保企业及时了解并享受诸如小微外贸企业投保费用由国家全部承担等优惠政策，建议上级商务部门加大对出口信保的支持力度，提高出口信保的补贴比例，有效激发企业扩大外贸业务的积极性。积极组织企业参加上级商务主管部门或海关及自办的线上线下培训班10余次，加强政策及业务宣传，助力企业用好政策，更好了解相关业务，进一步促进企业进出口业务开展。

（二）强化调研促进外贸发展。配合济南海关、滨州海关、滨州市商务局、省派驻邹平“四进”工作队调研山东魏桥创业集团、康悦纺织等部分纺织业外贸企业，通过调研，及时了解企业存在的困难问题和诉求并积极帮助企业协调解决。

（三）发挥好展会平台的撬动作用，助力企业拓市场。今年以来，商务部门已组织企业报名参加第137届广交会展、第9届中国—南亚博览会暨第29届中国昆明进出口商品交易会、2025年外贸优品济南对接活动、中东欧贸易政策暨2025中国山东出口商品（中东欧）展等展会或贸易促进活动30余次，帮助企业通过参加展会及活动，加快国际市场开拓，推动出口业务发展。此外，积极向省市商务部门反映企业参加专业展会面临的困难和问题，争取省市将纺织类专业展会列入补贴范围。

二、存在的困难问题

（一）国际市场环境不稳定。近年来，全球贸易保护主义抬头，部分国家和地区频繁设置贸易壁垒，如提高关税、实施配额限制、设置技术标准等，使得邹平市纺织企业出口面临的贸易环境恶化，出口成本上升，国际市场份额受到挤压。

（二）企业自身竞争力不足。多数纺织企业仍以生产中低端产品为主，产品技术含量和品牌附加值较低，在国际市场上主要依靠价格竞争，利润空间微薄，抗风险能力较弱。与国际知名品牌相比，邹平市纺织企业在品牌建设、产品设计、营销渠道等方面存在较大差距，难以在高端市场占据一席之地。

三、下一步工作重点

（一）加强政策支持与引导。进一步争取上级外贸扶持政策，加大对纺织企业在技术创新、品牌建设、市场开拓、绿色发展等方面的支持力度。鼓励企业开展新产品研发、技术改造升级，提高产品附加值和市场竞争力。加强对政策执行情况的跟踪，确保各项扶持政策能够精准惠及纺织企业，切实解决企业发展中的实际困难和问题。

（二）助力企业提升国际竞争力。鼓励纺织企业加大科技研发投入，加强与高校、科研机构的产学研合作，积极引进和培养创新型人才，开展关键技术攻关，提高企业自主创新能力。支持企业加快新型智能装备应用，推进智能化改造，提高生产效率和产品质量。引导企业树立品牌战略意识，制定品牌发展规划，加大品牌宣传推广力度。鼓励企业参加国际知名品牌展会和评选活动，提升“邹平纺织”品牌的国际知名度和美誉度。支持企业培育自主品牌，加强品牌知识产权保护，提升品牌附加值和市场影响力。

（三）拓展国际市场渠道。在巩固欧美、日韩等传统国际市场的基础上，积极引导纺织企业开拓南美、东欧、中亚、“一带一路”沿线国家等新兴市场。充分利用“万企出海 鲁贸全球”国际市场开拓行动等平台，组织企业参加各类境外展洽活动，加强与新兴市场国家的贸易往来与合作。支持企业建立海外仓或者用好保税物流中心的阿曼海外仓，提高跨境电商物流配送效率，降低物流成本，提升客户购物体验。

邹平市商务局

2025年7月15日

（联系处室：外贸股     联系电话：4890180）