近日，《邹平市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式印发实施。规划中专章部署社会民生事业，清晰勾勒出邹平未来五年的民生幸福蓝图。从“范公故里”文旅品牌提质破圈，到家门口“一老一小”服务提质增效。从优质医疗资源下沉基层，到现代化教育体系加快构建。一系列务实举措，充分彰显了邹平始终坚持以人民为中心的发展思想。
一、聚力就业增收，夯实共同富裕民生根基
坚持实施就业优先战略，聚焦实现高质量充分就业，着力破解结构性就业矛盾。针对高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，统筹实施青年见习计划、培育特色劳务品牌、开发公益性岗位等举措，健全就业兜底帮扶机制，确保零就业家庭动态清零。立足本地产业基础深化产教融合，强化创业担保贷款、创业孵化平台等政策扶持，持续拓宽城乡居民增收渠道。健全数字化劳动保障监察机制，依法防范化解欠薪风险，完善工资正常增长机制，不断壮大中等收入群体规模，切实保障群众劳有所得、增收有道。
二、提质全域教育，构筑优质均衡育人高地
锚定“滨州领先、全省前列”发展目标，加快构建学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普通高中特色多元、职业教育产教深度融合的现代化教育体系。学前教育持续巩固普及普惠成果，稳步推进学前教育公益普惠发展，拓展2—3岁幼儿托位供给，持续提升公办园在园幼儿占比。义务教育强化薄弱学校帮扶提升，优化城区教育资源配置，创新课后服务模式，开设人工智能等素质课程，着力缩小校际办学差距，保障适龄儿童少年就近入学。普通高中积极探索拔尖创新人才培养模式，优化招生录取机制，实施公办普通高中改扩建工程，足额保障公办普通高中学位供给。职业教育深化产教融合、校企合作，鲁中职业学院紧密围绕高端铝、纺织等主导产业优化专业设置，健全中职、高职、本科贯通培养体系，以高质量职业教育赋能区域经济社会发展。
三、优化医疗服务，筑牢全民健康坚实屏障
推动卫生健康工作理念由以治病为中心向以人民健康为中心转变，持续深化紧密型县域医共体建设和公立医院综合改革。优化全域医疗资源布局，规划建设县域医疗次中心，实现社区卫生服务中心全覆盖，加快构建“小病在社区、大病在县域”的分级诊疗体系。加大医疗卫生人才引进培养力度，全面落实乡村医生“县管乡聘村用”制度，重点打造特色优势专科，切实减少群众跨区域就医。加强中医药服务能力建设，建强名老中医传承工作室和中医院重点专科。统筹推进健康邹平建设，协调发展群众体育和竞技体育，升级完善校园、公园等公共体育设施，持续增进全民健康福祉。
四、护航“一老一小”，打造全龄友好宜居城市
统筹完善多层次社会保障体系和人口发展支持政策，健全生育支持及普惠托育服务体系，在城市社区、产业园区布局嵌入式托育服务设施，支持幼儿园开设托班，着力降低家庭生育养育成本。养老服务方面，城市社区配套建设日间照料中心、老年食堂等服务阵地，农村地区加快互助养老服务点建设，推广家庭养老床位，城市社区加快社区养老服务设施全覆盖。搭建民生保障动态监测平台，精准支撑各项民生政策优化调整，加快建设生育友好型、老年友好型社会，用心用情为“一老一小”提供全周期服务保障。
五、深耕文旅融合，擦亮山水人文城市名片
立足“南山北水”自然禀赋和“范公故里”人文底蕴，邹平将在“十五五”时期全力构建主客共享、文旅相融的发展新生态。规划明确，到2030年力争创建省级旅游度假区、省级乡村休闲度假区等一批文旅品牌载体。在空间布局上，南部片区重点发展山地康养、生态体育等业态，中部片区活化历史文化街区、打造城市人文休闲核心区，北部片区着力塑造黄河文化体验廊道。稳步推进鹤伴山4A级景区创建、百里黄河自驾游风情带等16个重点文旅项目，规划建设“鹤伴仙踪”等5条生态徒步精品线路，推动“文旅+”多业态深度融合，促进非物质文化遗产进景区、进街区，全力将邹平打造成为省会城市东花园，建设黄河流域文旅融合与城市更新协同发展示范城市。
从社保民生硬支撑不断加固，到文旅软实力持续提升，邹平“十五五”规划社会民生篇章，实现了发展指标与民生温度同频共振，是一份可感知、可量化、可落地的幸福清单。一幅温暖厚重、宜居宜业的民生画卷正徐徐铺展，这座黄河岸边的品质之城，正一步一个脚印把宏伟规划蓝图，变为千家万户触手可及的美好生活。
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