本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)等相关要求编制,内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。报告中所列数据统计期限从2025年1月1日到2025年12月31日。本报告电子版可在邹平市人民政府门户网站(http://www.zouping.gov.cn/)下载。
2025年,邹平市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持站稳人民立场,纵深推进新时代政务公开,以高质量政务公开助力全市高质量发展。
一、总体情况
(一)主动公开
主动公开深度持续拓展。持续加强政府网站建设,优化升级政府开放日等重点栏目。继续严格落实政策解读“三同步”前置审查机制,提升政策解读质量,及时回应群众关切的问题,动态更新机关职能、机构设置及领导信息。今年以来,市政府办公室累计主动公开信息1677条,印发政府公报6期,通过“邹平政务”微信公众号发布信息1616条。邹平市政府及政府办公室共制发文件38件,其中政策性文件及其他与企业、民生密切相关的重要文件8件,配发解读材料23篇。
(二)依申请公开
依申请公开办理规范化。落实全省“依申请公开质效提升年”活动要求,进一步完善依申请公开办理机制,力求答复合法合规,解释说明合情合理。2025年共新收到申请40件,2024年结转1件,共办结39件,结转至2026年2件。共收到5件行政复议,无行政诉讼,其中,行政复议结果维持2件,其他结果1件,尚未审结2件。针对25年较复杂的依申请案件全部进行律师介入,推动申请人诉求实质性解决。
(三)政府信息管理
持续细化并完善政府信息主动公开事项目录,明确公开时限并规范执行,保障各项要求落到实处。严格执行信息公开保密审查制度,始终坚持“先审查、后公开”及“一事一审”原则;完善公文公开属性认定流程,从源头上加强公文公开属性管理。针对所有拟公开信息,严格落实先审后发、发后读网机制,在确保信息“应公开、尽公开”的基础上,筑牢国家秘密、工作秘密及敏感信息的安全屏障。同时,加强公开后政府信息的动态管理,定期清理过期失效信息,密切关注社会舆情反馈,及时回应公众关切,避免信息被误读误解,防止产生负面影响。
(四)政府信息公开平台建设
推进政府网站集约化建设,完善信息公开、办事服务和互动交流板块,增强用户体验。扎实开展政府网站和政务新媒体季度检查与日常巡检,完善备案管理、开设关停、检查通报等制度,推动协同联动与深度融合发展。规范政务新媒体管理,统一发布标准,强化内容审核与更新维护,确保信息准确权威。优化新媒体矩阵功能布局,提升政策传播精准度与服务互动能力。全面升级“邹平政务”运营水平,培育优质精品政务账号,提升网上政务服务能力。规范并升级线下政务公开专区,完善服务规范、配套管理制度和运行机制,优化政府信息查询、政府信息公开申请、办事咨询等功能,提升专区使用实效。
(五)监督保障
一是工作加强考核。结合省、滨州市各项指标任务,将政务公开工作纳入全市高质量发展综合绩效考核体系,明确考核权重与评分细则,强化日常督导与年度评估联动。二是强化政务公开队伍培训与建设,组织专题专项培训6次、跟班学习8批次共13人,通过经验交流与一对一指导,持续提升工作人员业务能力与专业素养。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 1 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 40 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 40 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 39 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 39 | ||
四、结转下年度继续办理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
2 | 0 | 1 | 2 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)2025年存在的主要问题
一是文件公开前置审查仍有不足。文件制发部门与政务公开沟通不及时过程中未严格落实公开属性审查程序,导致个别政策性文件公开缓慢。
二是依申请公开面临新挑战。2025年依申请公开件收到行政复议较多,复议理由多集中于答复内容不符合预期或未完整提供信息,应对复议和诉讼的风险防范意识仍需加强。
(二)下一步改进措施
一是建立文件公开审查联动机制,将公开属性审查流程再提前,实行前置审核。强化政策性文件发布前的全链条管理,确保公开时效与文件印发无缝衔接,杜绝协调不畅导致公开延迟。
二是加强依申请应对复议和诉讼的风险防范意识,规范答复流程,提升答复质量,严格落实信息公开法定时限要求,确保内容完整、依据充分、程序合规。针对易引发复议诉讼的风险点,建立提前研判和内部审核机制,强化法律顾问全程参与,切实降低被纠错风险。同时定期梳理典型案例,组织专题培训,增强实务应对能力。
六、其他需要报告的事项
(一)收取信息处理费的情况
2025年度,本单位未收取政府信息公开信息处理费。
(二)落实上级年度政务公开工作要点情况
2025年,市政府办公室严格按照省、滨州市政务公开工作要点,持续加大主动公开力度,不断强化政府网站建设,及时公开政策文件,积极上传政策文件库;做好政策解读,通过媒体文章、图文解读、新闻发布会等多种形式对政策文件进行多样化、精细化解读,让政策更加易懂、易得、好用;做好重点领域信息公开、强化政民互动,优化“政府开放日”意见收集及开放范围、开放形式,更好收集采纳公众意见建议,有效提高政务公开工作水平。
(三)人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况
2025年,本单位未承办人大代表建议和政协委员提案。
(四)政务公开创新实践情况
邹平市聚焦聚力老年助餐服务高质量发展,以公开促决策优化,构建助餐服务“精准供给网”;以公开促服务提质,织密助餐服务“立体监督网”;以公开促社会协同,激活助餐服务“多元共治力”。持续深化“公开+服务”模式,推动构建透明、规范、高质量的老年助餐服务体系,托起银发族幸福“食”光,打造老年助餐服务邹平样板。
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邹平市人民政府办公室
2026年1月27日